I SA/Bk 728/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. M. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2016 r., wydaną w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie i jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2016 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez stronę zakresie. Skarżący nie skorzystał z prawa wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017 r. sygn. akt II FZ 59/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia 18 lipca 2016 r. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego i pouczony o skutkach jego nieuiszczenia w terminie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone 11 maja 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Złożył natomiast kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zdaniem Sądu złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwolniło skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 marca 2009 r. sygn. I FZ 60/09 stwierdził, że złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego też zarządzenia wzywającego do uzupełnienia omawianego braku skargi. Skarżący pouczony został również o skutkach prawnych nieuiszczenia wpisu sądowego. W wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. Brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie nie mogło być skutecznie uruchomione, a stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Dlatego też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy procesowej.