II SA/Bk 1121/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 kwietnia 2015 r. w sprawie ze skargi K. W. i R. W. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanego obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną K. W. Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2015 r. tutejszy sąd oddalił skargę K. W. i R. W. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. R. W. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, które to doręczenie nastąpiło w dniu 24 kwietnia 2015 r. (k. 89, 103). W dniu 25 maja 2015 r. na adres tutejszego sądu została nadana skarga kasacyjna od wyroku wydanego w niniejszej sprawie, sporządzona w imieniu K. W. i R. W. przez radcę prawnego A. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (teks jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a. Z powyższego wynika, że elementem koniecznym dla wszczęcia sądowego postępowania drugoinstancyjnego jest uzyskanie przez stronę kwestionującą orzeczenie sądu pierwszej instancji odpisu jego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Przepis art. 177 § 1 p.p.s.a. określa bowiem, że skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Należy podkreślić, że każdy ze skarżących jest oddzielnie uprawniony do podejmowania czynności w postępowaniu sądowym, a czynności podejmowane przez jednego ze skarżących nie wywołują skutku wobec drugiego skarżącego, chyba że jeden z nich udzieli pełnomocnictwa do jego reprezentowania przez drugiego skarżącego (vide postanowienie NSA z dnia 30 października 2012 r., II GZ 373/12, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl, powoływanej dalej w skrócie jako CBOSA). W niniejszej sprawie z wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wynikało jednoznacznie, że R. W. złożył go w imieniu własnym. Treść tego wniosku nie daje jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że skarżący dokonując powyższej czynności działał także w imieniu żony. Wobec zatem tego, że K. W. nie wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a zrobił to jej mąż tylko w swoim imieniu i tylko on otrzymał odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem, należało odrzucić skargę kasacyjną K. W. jako niedopuszczalną. Tytułem wyjaśnienia wskazać należy, że skarżąca kasacyjnie K. W. była zawiadomiona o terminie rozprawy w dniu 16 kwietnia 2015 r., na której pouczano strony o zasadach wnoszenia skargi kasacyjnej (vide protokół k. 87 verte). Na rozprawie co prawda nie była obecna, jednakże przy dochowaniu należytej staranności mogła dowiedzieć się (np. osobiście lub telefonicznie w Wydziale Informacji Sądowej tutejszego sądu) o zasadach wnoszenia skargi kasacyjnej, w tym o konieczności uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Niezależnie od powyższego skarżąca kasacyjnie (oraz jej mąż) po wydaniu kwestionowanego wyroku udzieliła pełnomocnictwa radcy prawnemu, zatem mogła uzyskać informacje co do sposobu wnoszenia skargi kasacyjnej. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.