II SA/Bk 139/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi D. O. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę , Skarżący D. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego- w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono skarżącemu w dniu 13 marca 2015 r. (k- 21 akt sąd.). Jednakże mimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie wykonał powyższych obowiązków. W dniu 24 marca 2015 r. złożył natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Zarządzeniem z dnia 12 maja 2015 r. referendarz sądowy, pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 maja 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono skarżącemu w dniu 1 czerwca 2015 r. (k-49 akt sąd.). Jednakże mimo upływu zakreślonego terminu, wpis sądowy nie został uiszczony. Do chwili obecnej nie uzupełniono też braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Natomiast w myśl art. 220 § 1 i 3 cytowanej ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na wstępie należy zauważyć, że zarządzeniem z dnia 12 maja 2015 r. referendarz sądowy, pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżący został wezwany pismem z dnia 29 maja 2015 r. do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania tego obowiązku. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 czerwca 2015 r. W wyznaczonym terminie, tj. do dnia 8 czerwca 2015 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Do Sądu wpłynął kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (nadany w administracji Zakładu Karnego w dniu 8 czerwca 2015 r.). Złożenie tego wniosku nie zwolniło jednak skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, bowiem jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 marca 2009 r., sygn. I FZ 60/09, złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 p.p.s.a. (postanowienie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Do chwili obecnej nie został uiszczony wpis oraz nie zostały uzupełnione braki formalne skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z tych względów, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.