II SA/Bk 141/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-10-08
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Radcy prawnemu M. K. przyznano wynagrodzenie w wysokości 221,40 zł za zastępstwo prawne w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Kwota ta została obliczona zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając stawkę 75% opłaty za sporządzenie opinii w drugiej instancji oraz podwyżkę o 23% podatek VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek radcy prawnego M. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Pomoc prawna obejmowała sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. P. na bezczynność organu. Radca prawny został wyznaczony przez Okręgową Izbę Radców Prawnych po przyznaniu T. P. prawa pomocy. Mimo wypowiedzenia pełnomocnictwa przez skarżącego, radca prawny sporządził opinię.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne w wysokości 221,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 8 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. P. na niewykonanie wyroku w sprawie II SAB/Bk 100/17 uwzględniającego skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie załatwienia wniosku w sprawie przebudowy parkingu p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu M. K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w wysokości 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych). ,
Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał T. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym m.in. ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego M. K. (k. 38).
Radca prawny sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia (postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. przywrócono termin), wnosząc o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego i oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w części ani w całości (k. 67-73). Wprawdzie skarżący pismem z dnia 20 czerwca 2018 r. wypowiedział pełnomocnictwo radcy prawnemu (k. 79), które to pismo podpisał w dniu 2 lipca 2018 r., niemniej jednak na tą datę pełnomocnik już sporządził opinię.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 75 % opłaty określonej w pkt 1 (tj. w sprawie niniejszej 240 zł), nie mniej niż 120 zł.
Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że kwota 221,40 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 4 ust. 3 w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło