II SA/Bk 147/18

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-06-18

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznane wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu, obejmujące udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jest adekwatne do nakładu pracy pełnomocnika i charakteru sprawy?
Ratio decidendi
Przyznano wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w kwocie 442,80 zł, uznając je za adekwatne do nakładu pracy pełnomocnika i charakteru sprawy. Kwota ta została obliczona zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wraz z podatkiem VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu na rzecz K. P. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku. Adwokat reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia nie został wcześniej opłacony.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi U. R. – S. kwotę 442,80 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, w tym 295,20 zł za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz 147,60 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata U. R. – S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy sprawy ze skargi K. P. na rozstrzygnięcie Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie współpracy z asystentem rodziny p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi U. R. – S. kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa 80/100 złotych), w tym kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał K. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata U. R. – S. (k. 20). Adwokat skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed sądem I instancji (k. 26-29) oraz w dniu 18 maja 2018 r. wniósł opinię prawną o braku podstaw do wniesienia i sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia zapadłego w niniejszej sprawie (k. 46-54). Pełnomocnik wniósł również o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które to nie zostały opłacone ani w całości ani w części (k. 27,46). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji opłata w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia opłatę tą podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 295,20 zł. Ponadto zgodnie z treścią § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1 (tj. w sprawie niniejszej 240 zł), nie mniej niż 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. W niniejszej sprawie mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy należało uznać, że opłata wynagrodzenia w wysokości 442,80 zł jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w zw. z § 4 ust. 1 - 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło