II SA/Bk 237/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-12-20

Skład orzekający: Grażyna Gryglaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo dwukrotnego negatywnego rozpatrzenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i prawomocnego oddalenia tego wniosku, nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawomocnego oddalenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i dwukrotnego wezwania do uiszczenia wpisu, nie uiścił należnej opłaty w wyznaczonym terminie. Sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA, a kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może uchylić tych skutków prawnych.
Stan faktyczny
Skarżący E. S. złożył skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych. Skarżący złożył wniosek o prawo pomocy, który został dwukrotnie oddalony prawomocnymi postanowieniami NSA. Mimo kolejnych wezwań do uiszczenia wpisu, skarżący nie uiścił należnej opłaty, składając kolejny wniosek o prawo pomocy w ostatnim dniu terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Bk 237/12 P O S T A N O W I E N I E Dnia 20 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2012 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. II SA/Bk 237/12 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. P. Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. M. z dnia [...] lipca 2008 r. nakazującą E. S. rozbiórkę obiektu budowlanego. Skargę na decyzję organu II instancji złożył do sądu administracyjnego E. S. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pięciu jej odpisów – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie k. 1, 3). Skarżący w wyznaczonym terminie nadesłał odpisy skargi i złożył wniosek o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Postępowanie w przedmiocie udzielenia prawa pomocy zakończyło się prawomocnie oddaleniem żądania o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (vide postanowienie NSA z dnia 12 lipca 2012 r., II OZ 594/12 oddalające zażalenie na postanowienie tutejszego sądu z dnia 22 maja 2012 r. oddalające wniosek skarżącego, k. 66 oraz postanowienie NSA z dnia 13 listopada 2012 r. oddalające zażalenia na postanowienie tutejszego sądu z dnia 27 września 2012 r. również oddalające kolejny wniosek skarżącego w przedmiocie udzielenia prawa pomocy, k. 135). W związku z tym, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został dwukrotnie rozpatrzony negatywnie dla skarżącego, dwukrotnie również wzywano go do uiszczenia wpisu od skargi - zakreślając termin 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia (zarządzenia k. 77, 147). Ostatnie wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 grudnia 2012 r. (k. 149). Termin na uiszczenie wpisu upływał we środę 12 grudnia 2012 r. Ostatniego dnia tego terminu skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 150). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 zd. 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika został dwukrotnie rozpatrzony negatywnie i żądane zwolnienie nie zostało przyznane. Orzeczenie w tym przedmiocie jest już prawomocne, a to z uwagi na postanowienia NSA z dnia 12 lipca 2012 r. oraz z dnia 13 listopada 2012 r. (k. 66, 135). Wobec prawomocnego, negatywnego załatwienia wniosku o przyznanie prawa pomocy Przewodniczący Wydziału miał obowiązek ponownego wezwania skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu sądowego, co też uczynił zarządzeniem z dnia 16 listopada 2012 r. E. S. nie uiścił żądanego wpisu w ustawowym terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pomimo zamieszczenia w nim stosownego pouczenia o skutkach prawnych uchybienia terminowi. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi. Powyższych skutków prawnych w postaci odrzucenia skargi nie mógł uchylić po raz kolejny złożony przez E. S. wniosek o przyznanie prawa pomocy. Tytułem wyjaśnienia wskazać też należy, że z uwagi na odrzucenie skargi z przyczyn formalnych bezprzedmiotowe jest merytoryczne rozpoznawanie wniosku skarżącego z dnia 17 lipca 2012 r. o zawieszenie postępowania (k. 79).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło