II SA/Bk 255/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej p o s t a n a w i a - przyznać E. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych E. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 66) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką A. D. oraz pełnoletnim synem M. D. Miesięczny dochód trzyosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2700 zł brutto uzyskiwana przez wnioskodawcę z tytułu umowy o pracę. Wyszczególnione wydatki skarżącego wynoszą łącznie 2200 zł, w tym: prąd, gaz, telefon – 600 zł; żywność, odzież – 900 zł; opłaty za stancję oraz wyżywienie syna – 700 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. E. D. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 67). W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, iż jest jedynym żywicielem rodziny, studiujący syn i niepracująca małżonka nie uzyskują żadnego dochodu (k. 66-68). Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał E. D. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze oraz wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; czy pełnoletni syn skarżącego M. D. osiąga miesięczny dochód np. z tytułu umowy o pracę, należało podać jego wysokość. Skarżący został również zobowiązany do nadesłania: zaświadczenia z zakładu pracy poświadczającego wysokość miesięcznych dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę (k. 95). W odpowiedzi na powyższe wezwanie E. D. wywiódł, iż nie prowadzi działalności rolniczej, nie uzyskuje dochodów z produkcji rolnej oraz dopłat z Unii Europejskiej i dopłat za paliwo, nie posiada maszyn rolniczych i inwentarza żywego. M. D. uczęszcza na studia stacjonarne, nie osiąga żadnych dochodów z tytułu pracy oraz nie otrzymuje stypendium. A. D. pozostaje osobą niepracującą, bez prawa do zasiłku. Miesięczny dochód skarżącego jest obciążony spłatą pożyczki zaciągniętej w "K. K. P." w kwocie 166,70 zł (k. 116). Do akt sprawy E. D. dołączył zaświadczenie z dnia [...] maja 2008 r. poświadczające wysokość uzyskiwanego dochodu (k. 117). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku E. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu E. D. wykazał bowiem, iż jedynym źródłem miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny pozostaje kwota 3.359,71 zł brutto (2.367,83 zł netto) uzyskiwana przez wnioskodawcę z tytułu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie D.-M. S.A. w S. na stanowisku m. w. (k. 117). Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą łącznie 2200 zł, dodatkowo E. D. spłaca pożyczkę zaciągniętą w "K. K. P." w kwocie 166,70 zł. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu pozostającego na pokrycie potrzeb trzyosobowej rodziny skarżącego w połączeniu z wykazanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. D. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.