II SA/Bk 341/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 03 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. P."S." w K. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi P. S. P."S." w K. P. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanej wiaty p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. P. S. P."S." w K. P. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. We wniosku wskazano, że dochody Stowarzyszenia nie pozwalają na opłacenie kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Na dzień [...] lipca 2010 r. Stowarzyszenie posiadało na koncie bankowym (B. P. S.) kwotę 100 zł. Dotychczasowym źródłem dochodu Stowarzyszenia są wyłącznie dopłaty związane z restrukturyzacją gruntów rolnych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i wynoszą rocznie 1.000 zł. Roczne wydatki stowarzyszenie wynoszą natomiast 3.060 zł i przedstawiają się następująco: opłata za energię – 30 zł miesięcznie (360 zł rocznie), opłaty za usługi telekomunikacyjne – 100 zł miesięcznie (1.200 rocznie), koszt zakupu opału (1,5 tony węgla) – 1.500 zł. Stowarzyszenie nie otrzymuje żadnych darowizn od osób niezwiązanych z działalnością Stowarzyszenia, a deficyt w budżecie pokrywany jest przez K. B., założyciela i prezesa Stowarzyszenia, z własnej emerytury. Stowarzyszenie posiada majątek w postaci gruntów rolnych (łąki) o powierzchni [...] ha położonych w K. P., wykorzystywany do celów publicznych, jako nieodpłatne pole namiotowe – o wartości 10.000 zł oraz zabudowaną nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, na której znajduje się drewniany budynek (w remoncie) oraz wiata, również położoną w tej miejscowości, o wartości około 10.000 zł. Celem P. S. P."S." w K. P. jest pomoc polskim rodzinom w powrocie z Kazachstanu i ułatwienie im startu w Polsce. Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, a funkcjonuje w oparciu o dotacje państwowe i darowizny ludzi (k. 31-33). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym następuje - gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. W niniejszej sprawie przedstawione okoliczności uzasadniają stwierdzenie, że P. S. P."S." w K. P. nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Celem tego Stowarzyszenia jest pomoc polskim rodzinom w powrocie z Kazachstanu i ułatwienie im startu w Polsce. Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, a funkcjonuje w oparciu o dotacje państwowe i darowizny ludzi. Stałym dochodem Stowarzyszenia są dopłaty do gruntów rolnych w kwocie 1.000 zł rocznie. Ponadto w sytuacji braku środków finansowych deficyt Stowarzyszenia pokrywany jest z emerytury Prezesa i założyciela Stowarzyszenia. Majątek Stowarzyszenia stanowi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha wykorzystywana nieodpłatnie jako pole namiotowe oraz nieruchomość o powierzchni [...] ha, zabudowana drewnianym domem oraz wiatą. Stowarzyszenie nie posiada żadnych środków trwałych. Na dzień [...] lipca 2010 r. Stowarzyszenie posiadało na koncie bankowym kwotę 100 zł, przeznaczoną na bieżące wydatki Stowarzyszenia, które rocznie zamykają się kwotą 3.060 zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.