II SA/Bk 366/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie umorzenia wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a 1. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. B. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z byłą współmałżonką Z. K., pełnoletnimi córkami M. K. i I. K. oraz synem P. K. ([...] lat). Wnioskodawca nie posiada majątku, zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Skarżący do dnia [...] września 2010 r. odbywał karę pozbawienia wolności. B. K. oświadczył, że nie wie gdzie będzie mieszkał po opuszczeniu zakładu karnego. W zakładzie karnym wnioskodawca nie był zatrudniony, nie osiągał dochodu. B. K. jest osobą schorowaną – orzeczona niepełnosprawność w stopniu [...] (k. 51-52). Do akt sprawy skarżący dołączył zaświadczenie Zakładu Karnego w K. z dnia [...] marca 2010 r. (k. 3). Na wstępie należy odnieść się do wniosku B. K. w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy uchylenia decyzji o odmowie umorzenia wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez B. K. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Skarżący do dnia [...] września 2010 r. odbywał karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w K. W czasie pobytu w zakładzie karnym B. K. nie pracował oraz nie osiągał dochodu (k. 3). Wnioskodawca nie posiada majątku, zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Po opuszczeniu zakładu penitencjarnego B. K. będzie się starał zamieszkać z byłą małżonką Z. K. Skarżący jest osobą schorowaną (n. t., p., s. k. p. p. r.) – orzeczony [...] stopień niepełnosprawności. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak źródeł dochodu i zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż B. K. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.