II SA/Bk 419/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Katarzyna Luto-Kojło, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 08 października 2009 r. sprawy ze skargi A. K. na niewykonanie przez Wójta Gminy J. wyroku w sprawie II SA/Bk 609/08 ze skargi w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 1 czerwca 2009 r. A.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na bezczynność Wójta Gminy J. w związku z niewykonaniem wyroku tut. Sądu z dnia 3 lutego 2009 r. w sprawie sygn. akt II SA/Bk 609/08. Skarżący wskazał, że pomimo uprawomocnienia się powyższego wyroku, organ nie wznowił postępowania, do którego był zobowiązany niniejszym orzeczeniem. Nie odniosły także skutku osobiste starania skarżącego w urzędzie Gminy o załatwienie sprawy zgodnie z wyrokiem sądu administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy J. podniósł, iż skarżący nie wyczerpał trybu przewidzianego w art. 37 k.p.a., co jest warunkiem koniecznym do skutecznego wniesienia skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego, nie wzywał także na piśmie organu do wykonania wyroku. Wójt Gminy J. nie zgodził się ponadto, iż w sprawie ma miejsce bezczynność organu albowiem postępowanie administracyjne w sprawie zostało wszczęte 22 kwietnia 2009 r. z chwila otrzymania odpisu wyroku w sprawie II SA/Bk 609/08. Na tej podstawie organ wniósł o odrzucenie skargi ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Jedynym warunkiem dopuszczalności wniesienia takiej skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie wezwie organu do wykonania orzeczenia sądu lub załatwienia sprawy. Ustawa natomiast nie ogranicza żadnym terminem wniesienia skargi w tym przedmiocie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lutego 2006 r., sygn. akt II OSK 52/06, ONSAiWSA 2006/4/100). Odnosząc przedstawione wyżej uwagi do rozpoznawanej sprawy, stwierdzić trzeba, iż skarga A. K. na niewykonanie przez Wójta Gminy J. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 lutego 2009 r. w sprawie sygn. akt II SA/Bk 609/08 jako przedwczesna podlega odrzuceniu. Jak wynika bowiem z akt sprawy skarżący nie poprzedził przedmiotowej skargi pisemnym wezwaniem organu do wykonania tego wyroku, a jedynie ustnie interweniował w tej sprawie u Wójta Gminy J. (k.21,55). Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobligowany był skargę odrzucić