II SA/Bk 447/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2011-11-09

Skład orzekający: Urszula Barbara Rymarska, Mieczysław Markowski, Sławomir Presnarowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia o odrzuceniu skargi, złożony na podstawie art. 157 § 1 PPSA, może być uwzględniony, jeśli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie może uwzględnić wniosku o uzupełnienie postanowienia o odrzuceniu skargi, jeśli odrzucenie skargi oznacza brak merytorycznej oceny jej zasadności. Przepis art. 157 § 1 PPSA, mający odpowiednie zastosowanie do postanowień na mocy art. 166 PPSA, dotyczy sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia. W przypadku odrzucenia skargi, sąd nie bada jej merytorycznej zasadności, a zatem nie ma podstaw do zamieszczenia w sentencji dodatkowych orzeczeń.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 września 2011 r., które odrzuciło jego skargę na niewykonanie czynności dowodowych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. w związku z chorobą zawodową. Skarżący domagał się zobowiązania organu do sporządzenia poprawnego protokołu dochodzenia epidemiologicznego oraz oceny przez Sąd, że orzeczenia lekarskie zostały oparte na podrobionych okolicznościach.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Sędziowie sędzia NSA Mieczysław Markowski,, sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 listopada 2011 r. sprawy z wniosku J. M. M. o uzupełnienie postanowienia z dnia 13.09.2011 r. w sprawie z jego skargi na niewykonanie czynności dowodowych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. w związku z wyrokiem w sprawie II SA/Bk 424/09 w sprawie choroby zawodowej p o s t a n a w i a oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z 13 września 2011 r. sygn. II SA/Bk 447/11, odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę Pana J. M. M. (dalej jako skarżący), na niewykonanie przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. czynności dowodowych w związku z wyrokiem w sprawie o sygn. II SA/Bk 424/09 w przedmiocie choroby zawodowej. Wnioskiem z 15 września 2011 r. (nadanego listem poleconym z 16 września 2011 r.), skarżący wystąpił o wydanie wyroku uzupełniającego w sprawie o sygn. II SA/Bk 447/11 zakończonej wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi, zgodnie z art.157 § 1 ustawy z 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie jako: "u.p.p.s.a."), w celu "zniesienia oszustwa zawartego w orzeczeniach lekarskich" poprzez zobowiązanie organu do sporządzenia poprawnego protokołu dochodzenia epidemiologicznego oraz o dokonanie przez Sąd na podstawie akt sprawy oceny, że orzeczenia lekarskie zostały oparte na podrobionych okolicznościach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z postanowieniami art.157 §1 u.p.p.s.a. strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na mocy art.157 §3 u.p.p.s.a. formę wyroku ma jedynie jego uzupełnienie, natomiast oddalenie wniosku o uzupełnienie wyroku następuje w formie postanowienia. Przytoczony przepis ma odpowiednie zastosowanie także do postanowień wydawanych przez sąd administracyjny (art.166 u.p.p.s.a.). Zatem wspomniany przepis mógłby mieć zastosowanie jedynie w przypadku, gdyby sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku (postanowieniu) dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W rozpoznawanej sprawie Sąd, po zbadaniu czy istnieją w sprawie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, postanowieniem z 13 września 2011 r. odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Odrzucenie skargi oznacza, że sąd administracyjny nie dokonał merytorycznej oceny zasadności skargi, a więc nie mógł w sentencji postanowienia z 13 września 2011 r. zawrzeć dodatkowych orzeczeń o treści żądanej przez skarżącego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art.157 w związku z art.166 u.p.p.s.a. oraz art.160 u.p.p.s.a., Sąd postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło