II SA/Bk 471/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji; Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] listopada 2015 r. ustalającą na rzecz P. W. opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skargę na powyższą decyzję wywiódł P. W. wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu [...] lipca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., poinformowało, iż postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...], na podstawie art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, wstrzymano z urzędu wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie może być uwzględniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi może on na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W sytuacji jednak gdy organ wstrzyma wykonanie zaskarżonego aktu, to postępowanie sądowoadministracyjne w tym zakresie staje się bezprzedmiotowe (tak NSA w postanowieniu z 20 marca 2012 r., I OZ 172/12, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W rozpatrywanej sprawie organ II instancji postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, wobec tego rozpoznanie wniosku, który został skonsumowany w powołanym postanowieniu, stało się bezprzedmiotowe. Jednakże w związku z tym, iż ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości umorzenia postępowania z wniosku o wstrzymanie wykonania aktu, stąd też wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało oddalić. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 i 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.