II SA/Bk 516/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W związku ze skargą złożoną do tut. Sądu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] maja 2012 r. znak [...], wydane w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy, K. Z. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie na wykonanie tego obowiązku strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postępowanie w sprawie tego wniosku zakończyło się prawomocnym jego oddaleniem (postanowieniem z 8 listopada 2012 r. sygn. akt II OZ 966/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 27 września 2012 r. odmawiające skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie). Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału ponownie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, przewidując rygor odrzucenia skargi w razie niewypełnienia tego obowiązku w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone 19 listopada 2012 r. dorosłemu domownikowi - matce skarżącej (k. 65). W wyznaczonym terminie, upływającym 26 listopada 2012 r., skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Złożyła natomiast kolejny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy (k. 66). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Po prawomocnym rozstrzygnięciu wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżąca została skutecznie wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i prawidłowo pouczona o konsekwencjach niedopełnienia tego obowiązku w wyznaczonym terminie. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwalniało zaś strony z obowiązku uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Sąd podziela pogląd, że jedynie wydanie i uprawomocnienie się postanowienia w przedmiocie prawa pomocy o odmiennej treści powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia, nie niweczy jednakże skutków niezastosowania się strony do wynikającego z tegoż postanowienia obowiązku do uiszczenia kosztów sądowych, w terminie zakreślonym nowym wezwaniem. Odmienne działanie sądu mogłoby doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy, skutkując nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania (por. postanowienie NSA z 22 lipca 2010 r., II FSK 1349/10, Lex 663256; postanowienie NSA z 19 lutego 2010 r., II FSK 621/09, Lex 628713; oba orzeczenia dostępne także w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Reasumując, wobec bezskutecznego upływu - zakreślonego w ponownym wezwaniu - terminu do uiszczenia wpisu sądowego, skargę należało odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.