II SA/Bk 561/12
PostanowienieWSA w Białymstoku2012-12-18
Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w ostatnim dniu terminu na uiszczenie wpisu od skargi może uchylić skutek odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia tego wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego. Ponownie złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może dotyczyć wpisu od skargi, który powinien być uiszczony przed złożeniem wniosku, a jedynie kosztów, które powstaną po dacie jego wniesienia. W sytuacji, gdy wniosek o zwolnienie od kosztów został prawomocnie oddalony, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu.Stan faktyczny
Skarżący E. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. uchylającą decyzję Wójta Gminy K. umarzającą postępowanie o wznowienie postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków formalnych, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie oddalony. Po ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący nie uiścił go w terminie, składając kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Bk 561/12 P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2012 r. znak [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie o ustalenie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak [...] umarzającą postępowanie administracyjne o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego Wójta z dnia [...] grudnia 2010 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji w postaci budowy budynku mieszkalnego.
Skargę na powyższą decyzję złożył do sądu administracyjnego E. S.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie czterech jej odpisów – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie k. 1, 13).
Skarżący w wyznaczonym terminie nadesłał odpisy skargi i złożył wniosek
o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postępowanie w przedmiocie udzielenia prawa pomocy zakończyło się prawomocnie oddaleniem żądania o zwolnienie od kosztów sądowych (vide postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2012 r., II OZ 967/12 oddalające zażalenie na postanowienie tutejszego sądu z dnia 25 września 2012 r. oddalające wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, k. 58)
W związku z tym, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został rozpatrzony negatywnie dla skarżącego, wezwano go ponownie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia (zarządzenie k. 68). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu
5 grudnia 2012 r. (k. 70). Termin na uiszczenie wpisu upływał we środę 12 grudnia 2012 r. W ostatnim dniu tego terminu skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 71).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 zd. 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy
w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika został rozpatrzony negatywnie i żądane zwolnienie nie zostało przyznane. Orzeczenie w tym przedmiocie jest już prawomocne, a to z uwagi na postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2012 r. w sprawie II OZ 967/12 oddalające zażalenie na postanowienie tutejszego sądu z dnia 25 września 2012 r. odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Wobec prawomocnego, negatywnego załatwienia wniosku o przyznanie prawa pomocy Przewodniczący Wydziału miał obowiązek ponownego wezwania skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu sądowego, co też uczynił zarządzeniem z dnia 15 listopada 2012 r. .
E. S. nie uiścił żądanego wpisu w ustawowym terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pomimo zamieszczenia w nim stosownego pouczenia
o skutkach prawnych uchybienia terminowi.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi.
Powyższych skutków prawnych w postaci odrzucenia skargi nie mógł uchylić ponownie złożony przez E. S. wniosek o przyznanie prawa pomocy, bowiem nie może on dotyczyć wpisu od skargi, ale kosztów, które powstaną po dacie wniesienia tego wniosku.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło