II SA/Bk 564/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2011 r. sprawy ze skargi K. P. na pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] lipca 2010r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dokumentu stwierdzającego uprawnienia do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 30 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę K. P. na pismo Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dokumentu stwierdzającego uprawnienia do kierowania pojazdami. Powyższe postanowienie wraz uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości jego zaskarżenia skargą kasacyjną oraz o sposobie i terminie wniesienia tegoż środka zaskarżenia zostało doręczone Skarżącemu 11 października 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru wraz z podpisem – k. 20). W dniu 19 października 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Skarżący złożył skargę kasacyjną na ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Powyższa skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę skarżącą. Postanowieniem z dnia 15 lutego 2011 r. referendarz sądowy przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej i ustanowienie adwokata. Pismem procesowym z dnia 25 marca 2011 r. adwokat – E. K.- wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w B. do prowadzenia ww. sprawy- poinformowała, że do dnia dzisiejszego nie otrzymała od Skarżącego pełnomocnictwa do reprezentowania go w niniejszej sprawie. Natomiast w opinii prawnej stwierdziła, że nie widzi podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skargę kasacyjną należało odrzucić. Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl natomiast art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast stosownie do art. 175 §1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, co należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez profesjonalny podmiot. O sposobie zaskarżenia postanowienia WSA w Białymstoku z dnia 30 września 2010 r. Skarżący został pouczony w piśmie dotyczącym doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem. Tymczasem strona skarżąca w dniu 19 października 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożyła skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Z kolei pełnomocnik ustanowiony na zasadzie prawa pomocy, w opinii prawnej z dnia 25 marca 2011 r. wyraziła pogląd o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę skarżąca na mocy art. 175 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a., należało ją odrzucić.