II SA/Bk 73/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. i H. W. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. i H. W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a - odmówić przyznania K. W. i H. W. prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Małżonkowie K. i H. W. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury w łącznej wysokości 2.460,64 zł, w tym: emerytura H. W. w kwocie 1.461,72 zł oraz K. W. w wysokości 998,92 zł. W skład majątku skarżących wchodzi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz inne nieruchomości o powierzchni [...] ha. Małż. W. są osobami schorowanymi nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 27 - 30). Pismem z dnia 01 marca 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawców do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem skarżących z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków; czy małż. W. uzyskują dochód miesięczny z tytułu posiadania wykazanej we wniosku nieruchomości rolnej o pow. [...] ha oraz innych nieruchomości o pow. [...] ha, przy czym należało wskazać, z jakiego tytułu jest ten dochód oraz jego miesięczną wysokość. Dodatkowo wnioskodawcy zostali zobowiązani do nadesłania dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanych emerytur (k. 32 – 33). Wezwania zostały doręczone prawidłowo dnia [...] marca 2012 r. (k. 34 - 35), pomimo upływu zakreślonego w nich terminu wnioskodawcy nie ustosunkowali się do ich treści, nie nadesłali wymaganych dokumentów, nie wyjaśnili również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżący wykazali, iż źródłem miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny pozostają emerytury w wysokości łącznej 2.460,64 zł. Majątek małż. W. stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz inne nieruchomości o powierzchni [...] ha. Wnioskodawcy są osobami schorowanymi, nie mają zgromadzonych oszczędności. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżących na cytowane wezwania z dnia 01 marca 2012 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawców, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż małż. K. i H. W. nie wykazali w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajdują się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.