II SA/Bk 774/15
WyrokWSA w Białymstoku2016-02-18
Skład orzekający: Anna Sobolewska-Nazarczyk, Grażyna Gryglaszewska, Marek Leszczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego może sprostować akt urodzenia, wpisując dane ojca inne niż te, które zostały pierwotnie wpisane na podstawie oświadczenia matki, w sytuacji braku uznania ojcostwa lub sądowego ustalenia ojcostwa, a jedynie na podstawie innych dokumentów, takich jak świadectwa chrztu czy zeznania świadków?Ratio decidendi
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego może sprostować akt urodzenia jedynie na podstawie dokumentów wskazanych w art. 35 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, takich jak akty zbiorowe rejestracji stanu cywilnego lub inne akty stwierdzające zdarzenie wcześniejsze. Inne dowody, w tym świadectwa chrztu czy zeznania świadków, nie mogą stanowić podstawy do sprostowania aktu w tym trybie. W przypadku, gdy ustalenie prawidłowej treści aktu wymaga postępowania dowodowego, sprawa powinna zostać rozstrzygnięta przed sądem powszechnym.Stan faktyczny
Skarżący M. T. domagał się sprostowania aktu urodzenia w zakresie danych ojca, wskazując na M. O. zamiast pierwotnie wpisanego H. T. oraz zmiany swojego nazwiska rodowego. Organy administracji odmówiły sprostowania, wskazując, że akt urodzenia został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami w sytuacji, gdy matka dziecka nie pozostawała w związku małżeńskim i nie nastąpiło uznanie ojcostwa ani sądowe ustalenie ojcostwa. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, w tym brak rzetelności w sporządzeniu zgłoszenia urodzenia i brak weryfikacji danych ojca.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu urodzenia oddala skargę.
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w C. na podstawie wniosku M. T. z dnia [...] lipca 2015 r. wszczął postępowanie o sprostowanie imienia i nazwiska ojca w jego akcie urodzenia nr [...]. Organ I instancji ustalił, że przedmiotowy akt urodzenia sporządzono zgodnie z danymi zawartymi w aktach zbiorowych, nie ma innych aktów stanu cywilnego, które stwierdzają zdarzenia wcześniejsze i dotyczą M. T. urodzonego [...] grudnia 1983 r. C., syna H. T. i H. T. zd. T. oraz nie ma aktów stanu cywilnego, które dotyczą wstępnych (matki), a które byłyby niezgodne z danymi zawartymi w tym akcie. Dane matki potwierdzone zostały odpisem skróconym aktu urodzenia nr [...] wystawionym w dniu [...] grudnia 1983 r. przez Urząd Stanu Cywilnego C. Nie dołączono też żadnego zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, który stanowiłby podstawę do sprostowania aktu przez kierownika urzędu stanu cywilnego. W danych PESEL matki, H. O. z domu T., figuruje tylko jeden wpis o zawarciu małżeństwa z O. M. w dniu [...] grudnia 1984 r. Ponadto ustalono, że podstawą do sporządzenia aktu urodzenia nr [...] było zgłoszenie urodzenia noworodka, złożone przez matkę dziecka w dniu [...] grudnia 1983 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w B. razem z odpisem skróconym jej aktu urodzenia. Dokumenty te zostały przekazane Kierownikowi Urzędu Stanu Cywilnego w C., który zgodnie z obowiązującym wówczas prawem, w oparciu o art. 34 dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. 1955 r. nr 25 poz. 151) sporządził wpis w księdze urodzeń za rok 1984 w dniu [...] stycznia 1984 r. pod nr [...]. Powołanie się Kierownika na art. 34 Dekretu oznacza, że rodzice dziecka dla którego sporządzono akt urodzenia nr [...] nie pozostawali w związku małżeńskim. Dane ojca zostały wpisane na podstawie ust. 2. W rubryce imię ojca zostało wpisane imię "H.", wskazane przez przedstawiciela ustawowego dziecka, matkę w Zgłoszeniu urodzenia noworodka, a w rubryce nazwisko ojca wpisano "T." - nazwisko matki oraz uczyniono o tym stosowną adnotację w rubryce "Uwagi". Na marginesie aktu urodzenia nie ma wzmianki dodatkowej o uznaniu lub ustaleniu ojcostwa przez sąd. Z załączonych do wniosku dokumentów oraz akt zbiorowych do aktu urodzenia nr [...] wynika, że oświadczenia o uznaniu dziecka M. O. nie złożył pomimo, iż w dniu [...] grudnia 1984 r. zawarł małżeństwo z H. T., matką M. T. Nie uczynił tego również w okresie późniejszym pomimo, iż obaj byli zameldowani pod wspólnym adresem od dnia [...] maja 1986 r. oraz jak wynika z oświadczenia M. T., M. O. sprawował nad nim opiekę i często występował w charakterze rodzica. Oświadczenie to nie może być już złożone z powodu zgonu M. O. w dniu [...] czerwca 2001 r.
W oparciu o powyższe ustalenia Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego stwierdził, że nie ma podstaw do sprostowania imienia i nazwiska ojca w akcie urodzenia nr [...] sporządzonym na nazwisko T. M., w oparciu o art. 35 ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego. Decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...] odmówił sprostowania aktu urodzenia.
Odwołanie od tej decyzji wniósł M. T. i wniósł o sprostowanie danych ojca z "H. T." na "M. O." i sprostowanie swojego nazwiska rodowego z "T." na "O.". W uzasadnieniu podniósł, że personel medyczny jak również Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego sporządzający akt urodzenia w zakresie ustalenia prawidłowych danych ojca dopuścili się rażących zaniedbań.
Wojewoda P. decyzją z dnia [...] października 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy kwestionowane rozstrzygnięcie. W uzasadnieniu organ podał, że akt urodzenia, o sprostowanie którego wnosił M. T. został sporządzony w dniu [...] stycznia 1984 r. w księdze urodzeń z 1984 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w C. pod nr [...] na dane: M. T., urodzony dnia [...] grudnia 1983 r. w C., ojciec – H. T., matka – H. T. zd. T., urodzona dnia [...] lutego 1958 r. w m. C., zawód - rolnik, miejsce zamieszkania – T. W rubryce "Uwagi" aktu Kierownik USC w C. wpisał adnotację, że akt został sporządzony na podstawie zgłoszenia dokonanego w USC w B. z dnia [...] grudnia 1983 r. Jako osobę zgłaszającą wpisano H. T., zawód rolnik, wiek - 26 lat, miejsce zamieszkania – T.. Ponadto, w rubryce "Uwagi" aktu odnotowano informację, że "na podstawie art. 34 ust. 2 Prawa o aktach stanu cywilnego wpisano nazwisko "T." jako nazwisko ojca i na wniosek matki imię "H." jako imię ojca. Akt urodzenia został sporządzony na podstawie obowiązującego wówczas dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1955 r., nr 25, poz. 151 ze zm.). Pod rządami tego dekretu zgodnie z art. 29 § 1 urodzenie dziecka należało zgłosić w ciągu 14 dni w urzędzie stanu cywilnego, w którego okręgu dziecko się urodziło. Paragraf 2 ww. przepisu przewidywał, że w przypadku, gdy żadne z rodziców dziecka nie mieszka w okręgu urzędu stanu cywilnego, w którym dziecko się urodziło, zgłoszenia można dokonać w urzędzie stanu cywilnego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania rodziców lub jednego z nich. W związku z powyższym, zgłoszenie urodzenia M. T., urodzonego dnia [...] grudnia 1983 r. w C. dokonane przez matkę dziecka tj. H. T. w dniu [...] grudnia 1983 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w B., w okręgu którego ww. wówczas zamieszkiwała było zgodne z ówczesnym prawodawstwem. Artykuł 31 § 1 dekretu przewidywał, że podmiotami uprawnionymi do zgłoszenia urodzenia dziecka byli w następującej kolejności: 1) ojciec; 2) położna lub lekarz albo inna osoba obecna przy porodzie; 3) matka, jeżeli jej stan zdrowia na to zezwala. Artykuł 31 § 2 dekretu, stanowił, że jeżeli urodzenie nastąpiło w szpitalu lub innym zakładzie do zgłoszenia obowiązany był kierownik szpitala lub zakładu albo osoba przez niego upoważniona. Enumeracja ta wyczerpywała wszystkie kategorie osób zobowiązanych i uprawnionych do zgłoszenia urodzenia dziecka. Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 24 § 2 dekretu (...) osoba wymieniona na dalszym miejscu jest obowiązana do zgłoszenia dopiero wówczas, gdy osoba przed nią wymieniona jest nieobecna lub nie może dokonać zgłoszenia. Podkreślono, że zgodnie z zapisami punktu 34 Instrukcji dla Urzędów Stanu Cywilnego i Organów Nadzoru z 1955 r. sporządzonej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych kierownik urzędu stanu cywilnego nie mógł odmówić sporządzenia aktu na tej podstawie, że osoba zobowiązana we wcześniejszej kolejności do dokonania zgłoszenia obowiązku tego nie dopełniła, np. gdy zgłoszenia dokonał nie ojciec, lecz osoba obecna przy porodzie.
W sprawie niniejszej w dniu [...] grudnia 1983 r. w USC B. zgłoszenia urodzenia dziecka dokonała matka tj. H. T. na podstawie karty zgłoszenia urodzenia noworodka żywego płci męskiej, na dane M. T. Karta zgłoszenia urodzenia dziecka sporządzona została w dniu [...] grudnia 1983 r. przez lekarza ginekologa - położnika I. S. w Zespole Opieki Zdrowotnej w C. (szpital). Dane w karcie od punktu 1 do 19 zostały wpisane przez lekarza - położnika, w tym punkty 8, 11 - 19 zostały wypełnione na podstawie oświadczenia matki. Punkt 8 odnosił się do liczby dzieci urodzonych przez matkę. Ponadto, matka dziecka podała że jest panną (pkt. 11), a w punkcie 12 brak jest adnotacji o zawartym związku małżeńskim. Zgodnie z oświadczeniem matki, jako dane ojca od punktu 13 do 16 wpisano - mężczyzna o imieniu "H.", urodzony dnia [...] stycznia 1957 r. w m. O., zamieszkały w m. R., gm. M., wykształcenie - zasadnicze, zakład pracy - PKP M., grupa społeczna - robotnik. Przed imieniem H. wpisano pierwotnie nazwisko "Z.", które następnie skreślono i dopisano za imieniem "H." nazwisko "T.".
Wobec powyższego, organ odwoławczy stwierdził, że zarzut strony dotyczący dopuszczenia się przez personel medyczny rażących zaniedbań w zakresie ustalenia prawidłowych danych ojca w karcie zgłoszenia noworodka jest bezpodstawny, gdyż obowiązujący, w dniu urodzenia M. T., wzór zgłoszenia noworodka przewidywał wpisanie danych ojca na podstawie oświadczenia matki.
Zdaniem organu odwoławczego w świetle zgromadzonych dowodów należy stwierdzić, że Kierownik USC w C. wpisując do księgi urodzeń z 1984 r. akt nr [...] na dane: M. T. postąpił zgodnie z obowiązującymi w dacie jego sporządzenia przepisami. Nie ulega bowiem wątpliwości, że matka wnioskodawcy w chwili jego urodzenia nie pozostawała w związku małżeńskim. Do zgłoszenia urodzenia dziecka został dołączony odpis skrócony aktu urodzenia matki nr [...] z dnia [...]grudnia 1983 r. sporządzony w USC w m. C. na dane: H. T., urodzona dnia [...] lutego 1958 r. w m. C., córka E. T., zawód - rolnik i E. zd. T., zawód - bez zawodu. Organ odwoławczy wywiódł, że w takiej sytuacji tj. gdy dziecko urodziła kobieta niezamężna zgodnie z art. 34 § 2 dekretu: dane dotyczące osoby ojca były wpisywane tylko w razie uznania dziecka lub w razie ustalenia ojcostwa przez sąd. Paragraf 2 ww. przepisu przewidywał, że w braku takiego uznania lub ustalenia ojcostwa kierownik urzędu stanu cywilnego wpisze do aktu urodzenia dziecka jako imię ojca - imię wskazane przez przedstawiciela ustawowego dziecka, a w braku takiego wskazania - jedno z imion zwykle w kraju używanych oraz jako nazwisko ojca - nazwisko matki i uczyni o tym w akcie adnotację w rubryce "Uwagi". W związku z powyższym, Kierownik USC w C. zastosował tzw. "dane kryte" wpisując jako nazwisko ojca nazwisko matki z chwili urodzenia dziecka i imię wskazane przez matkę, o czym uczynił w akcie adnotację w rubryce "Uwagi". Z uwagi na fakt, że z zebranych w sprawie dokumentów, w tym dokumentów znajdujących się w aktach zbiorowych, jak również z samego aktu urodzenia nie wynika, aby M. O. złożył oświadczenie o uznaniu przed powołanym do tego organem albo aby nastąpiło sądowe ustalenie ojcostwa, żądanie M. T. o zmianę nazwiska rodowego na "O." jest bezpodstawne. Organ odwoławczy podkreślił, że porównanie treści sporządzonego w Urzędzie Stanu Cywilnego w C. aktu stanu cywilnego nr [...] z dokumentami, na których podstawie został on sporządzony, a w szczególności z wcześniej sporządzonymi aktami stanu cywilnego wstępnych tj. matki H. T. (akt urodzenia nr [...] USC C.), mającymi charakter pierwotny nie budzi wątpliwości.
Odnosząc się do dołączonych do odwołania świadectw chrztu nr [...] z 1984 r. sporządzonych w Parafii Rzymskokatolickiej w N. na nazwisko M. O. z wpisem, że ojcem dziecka jest M. O., które w przekonaniu odwołującego, potwierdzają uznanie go przez ojca, organ odwoławczy stwierdził, że nie stanowią one dokumentów, które zgodnie z art. 35 ustawy uprawniają Kierownika USC do dokonania sprostowania aktu stanu cywilnego. Dowodem pozwalającym na sprostowanie aktu urodzenia na podstawie art. 35 ustawy nie mogą być również dołączone do akt sprawy - dokumenty z KRUS, kopia umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego, kopia zgłoszenia identyfikacyjnego w celu nadania nr NIP, kopia notatki urzędowej z rozmowy telefonicznej przeprowadzonej z proboszczem parafii p.w. Św. w N., kopia sprawozdania z badań genetycznych, czy wyrok Sądu Rejonowego w O. z dnia [...] grudnia 2013 r. sygn. akt: [...] oddalający powództwo M. T. przeciwko zmarłemu M. O. o ustalenie ojcostwa.
Końcowo organ odwoławczy wskazał, że gdy ustalenie prawidłowej treści aktu stanu cywilnego wymaga dokonania ustaleń faktycznych oraz przeprowadzenia postępowania dowodowego - sprawa powinna zostać rozstrzygnięta w postępowaniu sądowym przed sądem powszechnym, gdyż zgodnie z art. 3 ustawy akty stanu cywilnego stanowią wyłączny dowód zdarzeń w nich stwierdzonych; ich niezgodność z prawdą może być udowodniona jedynie w postępowaniu sądowym. Z informacji uzyskanych z Sądu Rejonowego w W. wynika, że M. T. złożył wniosek o sprostowanie aktu stanu cywilnego.
Skargę od tej decyzji do sądu administracyjnego złożył M. T. i zarzucił naruszenie art. 7 w zw. z art. 77 § 1 w zw. z art. 78 § 1 K.p.a przez nieuwzględnienie wniosku dowodowego o przesłuchanie świadków. Nadto zarzucił obrazę art. 35 dekretu - Prawo o aktach stanu cywilnego, art. 104 K.p.a. oraz innych artykułów tego dekretu dotyczących zgłoszenia dziecka. Zarzucił brak rzetelności w sporządzeniu zgłoszenia urodzenia noworodka, podnosząc że zostało ono sporządzone bez udziału obojga rodziców tj. H. T. bądź H. Z. lub M. O. Skarżący zarzucił także brak "zweryfikowania" ww. mężczyzn przez Kierowników USC w C. i B. Zdaniem skarżącego w sprawie naruszono art. 34 dekretu, gdyż tylko na wniosek matki oba organy USC wpisały w dokumentacji jako ojca – H. T., bez weryfikacji w bazie PESEL, jak również uprzedniego sprawdzenia dowodu osobistego.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał swoje stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje.
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem jej zarzuty i argumenty nie podważają legalności kwestionowanej decyzji.
Przedmiotem kontroli Sądu w sprawie niniejszej jest decyzja odmawiająca sprostowania imienia i nazwiska ojca z "H. T." na "M. O." w akcie urodzenia nr [...] sporządzony w dniu [...] stycznia 1984 r. w księdze urodzeń z 1984 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w C. na dane: M. T., urodzony dnia [...] grudnia 1983 r. w C., ojciec – H. T., matka – H. T. zd. T., urodzona dnia [...] lutego 1958 r. w m. C., zawód - rolnik, miejsce zamieszkania – T.
Podstawę materialnoprawną tej decyzji stanowił przepis art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2014 r., poz. 1741 ze zm.; dalej powoływana jako ustawa). Zgodnie z tą regulacją akt stanu cywilnego, który zawiera dane niezgodne z danymi zawartymi w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego lub z innymi aktami stanu cywilnego, o ile stwierdzają one zdarzenie wcześniejsze i dotyczą tej samej osoby lub jej wstępnych, albo z zagranicznymi dokumentami stanu cywilnego, podlega sprostowaniu przez kierownika urzędu stanu cywilnego, który go sporządził. Z przepisu tego wynika, że kierownik urzędu stanu cywilnego może sprostować aktu stanu cywilnego wówczas, gdy akt zawiera dane niezgodne z danymi zawartymi w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego lub innych aktach stanu cywilnego o ile stwierdzają zdarzenie wcześniejsze i dotyczą tej samej osoby lub jej wstępnych albo z zagranicznymi dokumentami stanu cywilnego. Brzmienie tego przepisu wskazuje zatem na zakres postępowania dowodowego, które kierownik urzędu stanu cywilnego obowiązany jest przeprowadzić, aby ustalić czy można w tym trybie dokonać sprostowania aktu stanu cywilnego. Tylko dokumenty w nim wymienione mogą stanowić podstawę sprostowania aktu stanu cywilnego.
W sprawie niniejszej bezspornym jest, że matka skarżącego w chwili jego urodzenia nie pozostawała w związku małżeńskim Dlatego w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego znajduje się tylko jej skrócony odpis aktu urodzenia i zgłoszenie urodzenia noworodka. Nie ma żadnych innych dokumentów, w tym również takich, które miałyby wpływ na ustalenie pochodzenia dziecka od określonego mężczyzny, tj. protokołu uznania dziecka lub wyroku sądowego dotyczącego ustalenia ojcostwa.
Z odpisu skróconego aktu urodzenia matki skarżącego nr [...] wynika, że został on wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego w m. C. w dniu [...] grudnia 1983 r. na dane: H. T., urodzona dnia [...] lutego 1958 r. w m. C., córka E. T., zawód - rolnik i E. zd. T., zawód - bez zawodu. Natomiast ze zgłoszenia urodzenia dziecka wynika, że zostało ono dokonane w dniu [...] grudnia 1983 r. w USC B. przez matkę tj. H. T. na podstawie karty zgłoszenia urodzenia noworodka żywego płci męskiej, na dane M. T. Karta zgłoszenia urodzenia dziecka sporządzona została w dniu [...] grudnia 1983 r. przez lekarza ginekologa - położnika w Zespole Opieki Zdrowotnej w C. (szpital). Dane w karcie od punktu 1 do 19 zostały wpisane przez lekarza - położnika, w tym punkty 8, 11 - 19 zostały wypełnione na podstawie oświadczenia matki. Punkt 8 odnosił się do liczby dzieci urodzonych przez matkę. Ponadto, matka dziecka podała że jest panną (pkt 11), a w punkcie 12 brak jest adnotacji o zawartym związku małżeńskim. Zgodnie z oświadczeniem matki, jako dane ojca od punktu 13 do 16 wpisano - mężczyzna o imieniu "H.", urodzony dnia [...] stycznia 1957 r. w m. O., zamieszkały w m. R., gm. M., wykształcenie - zasadnicze, zakład pracy - PKP M., grupa społeczna - robotnik. Przed imieniem H. wpisano pierwotnie nazwisko "Z.", które następnie skreślono i dopisano za imieniem "H." nazwisko "T.".
Z uwagi na fakt, że dziecko urodziła kobieta niezamężna, jak również nie nastąpiło uznanie dziecka przez ojca, ani sądowe ustalenie, Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w C. zastosował w akcie tzw. dane kryte tj. wpisał jako nazwisko ojca nazwisko matki z chwili urodzenia dziecka i imię wskazane przez matkę, o czym uczynił w akcie adnotację w rubryce "Uwagi". Postępowanie Kierownika USC było zgodne z art. 34 obowiązującego wówczas dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1955 r. nr 25, poz. 151 ze zm.). Według tej regulacji jeżeli według przepisów kodeksu rodzinnego i opiekuńczego nie istnieje domniemanie, że ojcem dziecka jest mąż matki, dane dotyczące osoby ojca będą wpisane tylko w razie uznania dziecka albo w razie ustalenia ojcostwa przez sąd (ust. 1). W braku takiego uznania lub ustalenia ojcostwa kierownik urzędu stanu cywilnego wpisze do aktu urodzenia dziecka jako imię ojca - imię wskazane przez przedstawiciela ustawowego dziecka, a w braku takiego wskazania - jedno z imion zwykle w kraju używanych oraz jako nazwisko ojca - nazwisko matki i uczyni o tym w akcie adnotację w rubryce "Uwagi" (ust. 2). W świetle powyższego za bezzasadne należy uznać zarzuty naruszenia przepisów dekretu w szczególności art. 34 i 35, polegającego na nierzetelnym sporządzeniu zgłoszenia urodzenia noworodka bez obecności obojga rodziców a następnie sporządzenie aktu tylko na wniosek matki bez "weryfikacji" ojca.
W ocenie Sadu organy prawidłowo ustaliły, że akt urodzenia skarżącego został sporządzony zgodnie z danymi zawartymi w dokumentach znajdujących się w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego. Organy prawidłowo również ustaliły, że nie ma innych aktów stanu cywilnego, które stwierdzałyby zdarzenie wcześniejsze i dotyczyłyby skarżącego lub jego wstępnych. Jak słusznie podnosi organ z samej istoty aktu urodzenia wynika, że jest on pierwotnym dokumentem osoby, której dotyczy. Dane w nim zawarte mogą zatem zostać sprostowane - o ile byłyby niezgodne z aktami stanu cywilnego stwierdzającymi zdarzenie wcześniejsze dotyczącymi wstępnych dziecka. W przedmiotowej sprawie Kierownik USC w C. ustalił na podstawie systemu PESEL, że w danych dotyczących matki skarżącego figuruje tylko jeden wpis o zawarciu przez nią małżeństwa z M. O. w dniu [...] grudnia 1984 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego w m. B. Ze znajdującego się w aktach sprawy wydruku odpisu zupełnego tego aktu (o oznaczeniu [...]) wynika, że zawierając małżeństwo była panną. Powyższe potwierdza, że w chwili urodzenia dziecka tj. w dniu [...] grudnia 1983 r. matka skarżącego była kobietą niezamężną. W sprawie niniejszej nie dołączono także żadnego zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, który stanowiłby podstawę do sprostowania aktu przez kierownika urzędu stanu cywilnego.
Organy w sprawie niniejszej uwzględniły wszystkie dokumenty, które mogły stanowić podstawę sprostowania aktu stanu cywilnego. Dane zawarte w tych dokumentach są zgodne z danymi zawartymi w akcie urodzenia. Legalności kwestionowanej decyzji nie podważa zarzut naruszenia przepisów art. art. 7 w zw. z art. 77 § 1 w zw. z art. 78 § 1 K.p.a, przez nieuwzględnienie wniosku dowodowego o przesłuchanie świadków. Jak już bowiem wskazano powyżej jedynymi dowodami, które może uwzględnić Kierownik USC w sprawie sprostowania aktu stanu cywilnego są dokumenty wymienione w art. 35 ustawy. Tym samym dowodem w sprawie niniejszej nie mógł być fakt, że C. i W. W. w toku rozpraw: przed Sądem Rejonowym w O. (Sygn .akt [...]) oraz przed Sądem Rejonowym w W. (Sygn. akt [...]) potwierdzili jako świadkowie, że w dniu [...] lipca 1984 r. rodzice skarżącego oraz rodzice chrzestni ochrzcili ww. jako M. O., syna M. O. i H. zd. T. Dowodami w sprawie nie mogły być także dołączone do akt sprawy kopie świadectw chrztu nr [...] z 1984 r. sporządzone na nazwisko M. O. w Parafii Rzymskokatolickiej w N., czy kopia umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego, kopia sprawozdania z badań genetycznych, wyrok Sądu Rejonowego w O. z dnia [...] grudnia 2013 r., sygn. akt: [...] z powództwa M. T. przeciwko zmarłemu M. O. o ustalenie ojcostwa.
Końcowo podać należy, że zasadnie organy pouczyły skarżącego, iż w sytuacji gdy ustalenie prawidłowej treści aktu stanu cywilnego wymaga dokonania ustaleń faktycznych oraz przeprowadzenia postępowania dowodowego, sprawa powinna zostać rozstrzygnięta w postępowaniu sądowym przed sądem powszechnym. Zgodnie bowiem z art. 3 ustawy akty stanu cywilnego stanowią wyłączny dowód zdarzeń w nich stwierdzonych; ich niezgodność z prawdą może być udowodniona jedynie w postępowaniu sądowym. Skarżący z tego prawa skorzystał. Jak wynika z akt sprawy w Sądzie Rejonowym w W. toczy się sprawa z jego powództwa o sprostowanie aktu stanu cywilnego.
Mając powyższe na uwadze Sad skargę oddalił na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło