II SA/Bk 815/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. i W.C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] października 2008 r., Znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2008 r. zobowiązano skarżących M. i W.C. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych oraz nadesłanie 4 uwierzytelnionych odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Zarządzenia i wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 29 grudnia 2008 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru z podpisem dorosłego domownika – córki – k. 23, 24). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 12 stycznia 2009 roku. W dniu 30 grudnia 2008 r., córka skarżących – K.C. zwróciła się do tutejszego sądu o wydłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, z uwagi na fakt, że skarżący do 12 stycznia 2009 r., będą przebywać za granicą i wykonanie wezwania przed tą datą będzie niemożliwe (k. 27). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Natomiast w myśl art. 220 § 1 i 3 cytowanej ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Do chwili obecnej skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi i nie uiścili żądanego wpisu, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Na marginesie należy podnieść, iż niemożliwym jest wydłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, albowiem jest to termin ustawowy. Zgodnie z literaturą jak i orzecznictwem sądowoadministracyjnym termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych jako termin ustawowy nie może być ani skracany ani przedłużany (vide: postanowienie SN z 20.01.1967 r., I CZ 149/66, OSNCP 1967, nr 9, poz. 158). Należy jednak wskazać, iż pomimo odrzucenia skargi z przyczyn formalnych stronie przysługuje prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi po spełnieniu przesłanek, o jakich mowa w art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.