II SA/Bk 822/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego B. A. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego (k. 15). Wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem S. W. oraz dwójką niepełnoletnich dzieci. Źródło dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę (wraz z dodatkami) uzyskiwane przez S. W. w kwocie 3318 zł brutto miesięcznie oraz zasiłek pielęgnacyjny przyznany na dzieci (po 153 zł na dziecko) w łącznej kwocie 306 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni podkreśliła, iż wychowuje dwójkę niepełnosprawnych [...] dzieci, wymagających profesjonalnej opieki i leczenia w specjalistycznych ośrodkach medycznych. Dzieci pozostają pod opieką lekarzy: w miejscu zamieszkania, a także Dziecięcego Szpitala Uniwersyteckiego w K. P., Centrum Zdrowia Dziecka w W., niezbędne wizyty lekarskie mają miejsce również w P. i Ł. Dodatkowo dzieci uczęszczają na rehabilitację odbywającą się w K, U. M., Ł. Wnioskodawczyni oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają zgromadzonych oszczędności, nieruchomości oraz składników majątkowych o wartości powyżej 3000 euro. Jedyne wartościowe przedmioty znajdujące się w posiadaniu rodziny skarżącej to: dwie złote obrączki, łańcuszek i złote kolczyki córki oraz samochód osobowy marki [...] rok produkcji [...] (zakupiony za środki pieniężne uzyskane z PFRON). B. A. W. od [...] października 2007 r. jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku. W konkluzji skarżąca wywiodła, iż ze względu na wysokie wydatki związane z bieżącym utrzymaniem, leczeniem oraz rehabilitacją dzieci, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (k. 15-17). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. A. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem S. W. oraz dwójką niepełnoletnich, niepełnosprawnych [...] dzieci. Źródło dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę (wraz z dodatkami) uzyskiwane przez męża wnioskodawczyni w kwocie 3318 zł brutto miesięcznie oraz zasiłek pielęgnacyjny przyznany na dzieci (po 153 zł na dziecko) w łącznej kwocie 306 zł miesięcznie. Dzieci skarżącej wymagają stałej specjalistycznej opieki lekarskiej i rehabilitacji. Rodzina B. A. W. nie posiada zgromadzonych oszczędności, nieruchomości oraz składników majątkowych o wartości powyżej 3000 euro. Wnioskodawczyni od [...] października 2007 r. jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku. W tej sytuacji należy zatem skonstatować, iż wysokość dochodu czteroosobowej rodziny w zestawieniu z wykazaną niepełnosprawnością dzieci niewątpliwie wymagającą ponoszenia znacznych wydatków na specjalistyczną opiekę medyczną i rehabilitację, brakiem majątku i oszczędności pozwala na stwierdzenie, iż B. A. W. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do pokrycia kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.