II SA/Bk 836/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 05 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. P. – Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co treści decyzji ustalającej warunki zabudowy p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. K. P. – Ł. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi i ustanowienie radcy prawnego w osobie K. D. (k. 14). Następnie, w złożonym urzędowym formularzu wniosku ppf skarżąca zmodyfikowała zakres wniosku prosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 18). Wnioskodawczyni wycofała również wniosek o ustanowienie konkretnego pełnomocnika (k. 19 v). K. P. – Ł. samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z renty rodzinnej i zasiłków celowych (na opal, żywność i lekarstwa). W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi budynek gospodarczy zaadaptowany na cele mieszkaniowe o powierzchni [...] m² oraz udział [...] w działce po swoich rodzicach. Syn skarżącej mieszka w W. K. P. – Ł. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 18 - 19). Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: decyzje MOPR w B.: z dnia [...] września 2012 r. o przyznaniu zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu opału i żywności (k. 20) oraz z dnia [...] czerwca 2012 r. o przyznaniu zasiłku celowego na zakup żywności (k. 21), a także zaświadczenie ZUS z dnia [...] sierpnia 2012 r. o wysokości renty rodzinnej (k. 22). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku K. P. – Ł. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni pozostaje renta rodzinna w wysokości 1.341,15 zł brutto (794,17 zł netto) oraz świadczenia z zakresu pomocy społecznej (zasiłki celowe), przyznawane z powodu długotrwałej choroby skarżącej (k. 20 – 22). W czerwcu br. K. P. – Ł. otrzymała zasiłek celowy na dofinansowanie zakupu żywności w kwocie 100 zł (k. 21), natomiast przyznany we wrześniu br. zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu opału i żywności wyniósł 400 zł (k. 20). Skarżąca podkreśliła, że zasiłki te przyznawane są jej nieregularnie (k. 19). Majątek wnioskodawczyni to budynek gospodarczy zaadaptowany na cele mieszkaniowe o powierzchni [...] m² oraz udział [...] w działce po swoich rodzicach. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość stałego miesięcznego dochodu (tj. renty rodzinnej) w połączeniu ze złym stanem zdrowia oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. P. – Ł. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.