II SA/Bk 94/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2016 r. zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w B. w likwidacji i Stowarzyszenia zwykłego Z. B. na postanowienie z dnia 26 kwietnia 2016 r. o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia Zwykłego F. Z. w B., Fundacji T. w B. i Stowarzyszenia I. w B. do udziału w sprawie ze skargi T. G. i T. G. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania rozbiórki samowolnie wybudowanych urządzeń wodnych p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie; Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 maja 2013 r. odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze strony Stowarzyszeniu F. w B. w likwidacji oraz Stowarzyszeniu Zwykłemu Z. B. Postanowienie to uprawomocniło się na skutek odrzucenia przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 marca 2016 r. sygn.. akt II OZ 254/16 zażalenia Stowarzyszenie F. w B. w likwidacji, Stowarzyszenie zwykłego Z. B., Fundacji T. w B. oraz Stowarzyszenia zwykłego Federacja Z. w B. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. tutejszy sąd odmówił z kolei dopuszczenia do udziału w postępowaniu Stowarzyszenia Zwykłego F. Z. w B., Fundacji T. w B. i Stowarzyszenia I. w B. W dniu 27 maja 2016 r. zażalenie na ww. postanowienie złożyło Stowarzyszenie F. w B. w likwidacji, Stowarzyszenie zwykłe Z. B., Fundacja T. w B. oraz Stowarzyszenie zwykłe Federacja Z. w B. (k. 848). Powyższe zażalenie w imieniu w/w podmiotów podpisane zostało przez R. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w Białymstoku w likwidacji oraz Stowarzyszenia zwykłego Z. B. jako niedopuszczalne podlegały odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 173 § 2 w związku z 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie natomiast do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że Stowarzyszenie F. Z. w B. w likwidacji oraz Stowarzyszenie zwykłe Z. B. nie są stroną postępowania, ani uczestnikiem postępowania. Prawomocnym postanowieniem z dnia 21 maja 2013 r. Sąd odmówił bowiem dopuszczenia ww. stowarzyszeniom udziału w sprawie w charakterze strony. Wprawdzie odpis postanowienia z dnia 26 kwietnia 2016 r. otrzymał R. K., który występuje w niniejszej sprawie jako osoba fizyczna, pełnomocnik Fundacji, likwidator jednego ze stowarzyszeń oraz przedstawiciel pozostałych dwóch stowarzyszeń, nie oznacza to jednak, iż podmioty reprezentowane przez w/w osobę, a niebędące uczestnikami postępowania, mają prawo wnoszenia środków zaskarżenia w kwestiach ich niedotyczących. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku orzekł jak w sentencji postanowienia.