I SA/Bd 155/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. W. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Bd 649/11 oddalającym skargę K. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Strona reprezentowana przez J. W. pismem z dnia 07 stycznia 2015 r. wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Bd 649/11 oddalającym skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2007 r. Pismem z dnia 14 marca 2015 r. skarżąca reprezentowana przez tegoż pełnomocnika wycofała skargę stwierdzając, że jest ona bezprzedmiotowa. Strona wniosła o umorzenie postępowania w sprawie. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 23 marca 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do nadesłania w terminie pięciu dni od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy lub przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Sąd jednocześnie poinformował pełnomocnika, iż obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Sąd wskazał, że powyższe stoi na przeszkodzie w uwzględnieniu przywołanej przez pełnomocnika okoliczności posiadania pełnomocnictwa, które znajduje się w aktach sprawy o sygn. akt I SA/Bd 649/11. Wezwanie zostało doręczone na adres pełnomocnika wskazany w skardze w dniu 01 kwietnia 2015 r. Termin do złożenia pełnomocnictwa procesowego upływał zatem z dniem 07 kwietnia 2015 r. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnictwo nie zostało złożone ani w terminie, ani po jego upływie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do odrzucenia skargi z powodu braku złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Należy zauważyć, że pełnomocnik skarżącej zobowiązany był na podstawie art. 37 § 1 p.p.s.a. do złożenia pełnomocnictwa już przy pierwszej czynności procesowej. Zgodnie z tym przepisem, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że pierwszą czynnością procesową było złożenie skargi o wznowienie postępowania w dniu 07 stycznia 2015 r. Niewypełnienie tego obowiązku skutkowało wezwaniem przez Sąd pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie pięciu dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Doręczenie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi nastąpiło w dniu 01 kwietnia 2015 r. Wskazany przez Sąd termin do złożenia opłaconego pełnomocnictwa procesowego upływał zatem z dniem 07 kwietnia 2015 r. W świetle powyższego, pełnomocnik miał możliwość złożenia pełnomocnictwa wraz ze skargą, po wniesieniu skargi, przy piśmie z dnia 14 marca 2015 r., albo na wezwanie Sądu. Pełnomocnik miał więc czas (od 07 stycznia do 07 kwietnia 2015 r.) na wypełnienie ustawowego obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa procesowego z podpisem mocodawcy lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa. Przedmiotowy brak formalny nie został jednak uzupełniony, ani w zakreślonym przez Sąd terminie, ani do dnia dzisiejszego. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 276 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.