I SA/Bd 163/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 maja 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 163/18 oddalającego skargę S. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 28 maja 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 163/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę S. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 1 lipca 2019 r. W wyniku przyznania skarżącemu prawa pomocy postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 grudnia 2019 r., sygn. akt I SPP/Bd 197/19, Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczył pismem z dnia 24 lutego 2020 r. dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego B. Ł.. Pełnomocnik zapoznała się z aktami sprawy w dniu 3 marca 2020 r. Następnie, w związku ze złożeniem przez skarżącego wniosku z dnia 7 marca 2020 r. o zmianę pełnomocnika przez wyznaczenie pełnomocnikiem radcy prawnego R. F., Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych pismem z dnia 13 marca 2020 r., przychylając się do wniosku strony, wyznaczył dla skarżącego nowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego R.F.. Wyznaczony drugi pełnomocnik w dniu 26 czerwca 2020 r. (data stempla pocztowego) wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 14 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, że wniosek ten został złożony z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". Na powyższe postanowienie strona skarżąca złożyła zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2020 r. sygn. akt I GZ 333/20 zostało oddalone. Z uwagi na powyższe, postanowienie tut. Sądu z dnia 14 września 2020 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków wskazanych w tym przepisie, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 177 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, z tym że w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika natomiast, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skoro złożony jednocześnie ze skargą kasacyjną wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został prawomocnie odrzucony, to trzeba uznać, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie. W ww. postanowieniu Sąd szczegółowo wskazał na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i sposób jego liczenia. Sąd na podstawie pisma Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w B. z dnia 13 sierpnia 2020 r. oraz załączonych do pisma kopii dowodów potwierdzających odbiór przez pełnomocników informacji o wyznaczeniu ustalił, że pierwszy pełnomocnik, radca prawny B. Ł. dowiedziała się o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem dla skarżącego w dniu 26 lutego 2020 r. odbierając dokument z wyznaczeniem osobiście w Biurze Okręgowej Izby Radców Prawnych w B.. Natomiast drugi pełnomocnik wyznaczony później, radca prawny R.F., dowiedział się o wyznaczeniu w dniu 31 marca 2020 r. – data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W realiach przedmiotowej sprawy, mając na uwadze treść art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020r., poz. 374 ze zm.), uwzględniając jednocześnie treść art. 68 ust. 6 ustawy z dnia 14 maja 2020r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020r., poz. 875) oraz mając na względzie termin zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, wynikający z art. 177 § 3 p.p.s.a., upływał z dniem 8 czerwca 2020 r. Z tym dniem upływał trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej uwzględniający okres zawieszenia biegu terminów. Ponieważ skarga kasacyjna została wniesiona dopiero w dniu 26 czerwca 2020 r., a wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został rozpatrzony prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odrzucającym ten wniosek, wniesioną skargę kasacyjną należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.