I SA/Bd 186/08

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-04-29

Skład orzekający: asesor WSA Urszula Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu pierwszej instancji, a następnie przekazana przez ten organ do organu drugiej instancji, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli organ pierwszej instancji nie był właściwym adresatem skargi?
Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma do właściwego adresata. Mylne oznaczenie adresata powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpływu pisma do właściwego adresata. W tej sprawie skarga została skutecznie wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ organ pierwszej instancji nie był właściwym adresatem, a data wpływu do właściwego organu przekroczyła ustawowy termin.
Stan faktyczny
L. E. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. Skarga została doręczona skarżącemu 25 lutego 2008 r. Skarżący złożył skargę 26 marca 2008 r. w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w B. (organ I instancji), który przekazał ją 3 kwietnia 2008 r. Dyrektorowi Izby Skarbowej w B. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. E. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanowił odrzucić skargę. L. E. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania, które to postanowienie zostało mu doręczone w dniu 25 lutego 2008r. Przedmiotowa skarga kierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy została złożona w dniu 26 marca 2008 r. w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w B. czyli organie I instancji. W dniu 3 kwietnia 2008 r. została przekazana według właściwości Dyrektorowi Izby Skarbowej w B., co wynika z pisma z dnia 3 kwietnia 2008 r.(K-2). Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z powołanych przepisów wynika, iż skargę składa się wprawdzie do sądu ale za pośrednictwem organu , którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Wobec powyższego termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej (bądź złożenia go osobiście ) ale do właściwego adresata. Mylne oznaczenie adresata , do którego kieruje się pismo procesowe , powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do właściwego adresata (por. uchwały SN z 28 listopada 1988r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73 i z 10 lutego 1975 r. II CZ 13/75). W rozpoznawanej sprawie za datę wniesienia skargi należy uznać dzień przekazania jej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego do Dyrektora Izby Skarbowej w B.,. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 lutego 2008 r. Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem dla niego z dniem 26 marca 2008 r. Tymczasem skarga została skutecznie wniesiona w dniu 03 kwietnia 2008 r. a więc z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło