I SA/Bd 192/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zwrotu niezrealizowanych tytułów wykonawczych postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (sto złotych) Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu niezrealizowanych tytułów wykonawczych. Pismem z dnia [...] Wójt Gminy Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na ww. postanowienie. Skargę z upoważnienia Wójta podpisał Sekretarz Gminy. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej (w niniejszej sprawie tą czynnością było złożenie skargi do Sądu) dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z treścią art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy. Do skargi nie załączono dokumentu upoważniającego do jej podpisania przez sekretarza gminy. W związku z powyższym, zgodnie z zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2011r., Sąd wezwał (wezwanie z dnia 11 kwietnia 2011r.), Wójta Gminy Ł. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wydanego przez Wójta Gminy Ł. określającego umocowanie Sekretarza Gminy do podpisania skargi/reprezentowania strony skarżącej w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższych braków skargi w zakreślonym terminie spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie Sądu z dnia 11 kwietnia 2011 r. zostało doręczone stronie skarżącej dnia 12 kwietnia 2011 r. (k. nr 14 akt sądowych). Do pisma Wójta Gminy Ł. z dnia [...] (nadanego w placówce pocztowej dnia 10 maja 2011r. – k. nr 18 akt sądowych) załączono upoważnienie nr [...] wydane przez Wójta Gminy Ł. Sekretarzowi Gminy Ł. Na podstawie akt sprawy ustalono, że powyższe braki skargi nie zostały uzupełnione w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do strony skarżącej upłynął z dniem 19 kwietnia 2011 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na względzie powyższe, na podstawie ww. przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.