I SA/Bd 249/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 27 lutego 2025 r. nr 0401-IOR.4001.1.2025 w przedmiocie uchylenia numeru identyfikacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę Adwokat K. W., działając jako kurator P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 27 lutego 2025 r. nr 0401-IOR.4001.1.2025 w przedmiocie uchylenia numeru identyfikacji podatkowej. Pismem z dnia 13 maja 2025 r. Sąd wezwał kuratora do usunięcia w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi. Sąd jednocześnie pouczył, że nieusunięcie wskazanego braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone kuratorowi w dniu 20 maja 2025 r. Pismem z dnia 27 maja 2025 r. kurator uzupełnił brak formalny skargi w ten sposób, że przedłożył informację odpowiadającą aktualnemu odpisowi z rejestru przedsiębiorców KRS dotyczącą skarżącej Spółki oraz dodatkowo kopię postanowienia Sądu Rejonowego w B. XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sadowego z dnia 19 lipca 2024 r. sygn. akt [...] w sprawie przedłużenia kurateli. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Do skutecznego przeprowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego z udziałem osoby prawnej konieczne jest, by przy każdej czynności procesowej posiadała ona zdolność procesową. Na każdym etapie postępowania sąd z urzędu uwzględnia braki w zakresie zdolności procesowej. W niniejszej sprawie skargę w imieniu skarżącej Spółki wniósł kurator adw. K. W.. Mając na uwadze brak w aktach sprawy dokumentu potwierdzającego uprawnienie adw. K. W. do reprezentowania skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Sąd wezwał kuratora do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi. Z przedłożonej przez kuratora informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców KRS wynika, że postanowieniem z dnia [...] lipca 2023 r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w B. XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, po rozpatrzeniu wniosku Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. ustanowił w osobie adw. K. W. kuratora dla P. na okres 1 roku licząc od daty 19 lipca 2023 r. celem zwołania Zgromadzenia Wspólników w przedmiocie powołania Zarządu Spółki, a w razie potrzeby zwołania Zgromadzenia Wspólników w przedmiocie podjęcia uchwały o likwidacji Spółki i powołaniu likwidatora, a także do reprezentowania Spółki w toku tego postępowania oraz do reprezentowania Spółki P. we wszystkich sprawach podatkowych oraz innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych. Ponadto, z przedłożonej kopii postanowienia Sądu Rejonowego w B. XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia [...] lipca 2024 r. sygn. akt [...] wynika, że Sąd przedłużył okres, na który został ustanowiony dla skarżącej kurator o kolejny rok, tj. do dnia 19 lipca 2025 r. (k. 23 akt sądowych). Sąd przedłużył ustanowienie dla Spółki kuratora w osobie adw. K. W. celem zwołania Zgromadzenia Wspólników w przedmiocie powołania zarządu Spółki, a w razie potrzeby zwołania Zgromadzenia Wspólników w przedmiocie podjęcia uchwały o likwidacji Spółki i powołania likwidatora, a także do reprezentowania Spółki w toku tego postępowania oraz do reprezentowania Spółki P. we wszystkich sprawach podatkowych oraz innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych (k. 23 akt sądowych). Z przedłożonych przez kuratora dokumentów wynika zatem, że adw. K. W. została ustanowiona kuratorem dla skarżącej na wniosek Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. na okres do dnia 19 lipca 2025 r. W określonym przez Sąd Rejonowy w B. XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego zakresie działania kuratora wskazano postaranie się o niezwłoczne powołanie zarządu, a w razie potrzeby – zwołania Zgromadzenia Wspólników w przedmiocie podjęcia uchwały o likwidacji Spółki i powołaniu likwidatora, a także reprezentowanie spółki w toku tego postępowania i reprezentowanie spółki w toku wszystkich postępowań podatkowych oraz w innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych. Z ww. dokumentów, w tym orzeczenia sądu rejestrowego nie wynika więc, aby kurator został upoważniony do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Kurator innego dokumentu wskazującego na odrębny zakres umocowania nie przedłożył. Zatem w momencie wniesienia skargi Spółki kurator nie był uprawniony do reprezentacji Spółki w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Z pisma kurator z dnia 27 maja 2025 r. wynika jednoznacznie, że w spółce brak jest jakichkolwiek organów uprawnionych do działania w jej imieniu poza kuratorem (k. 19 akt sądowych). Ponieważ więc w składzie organów skarżącej Spółki zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie, a nadto kurator nie przedłożył innego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi, w sprawie zaistniała podstawa do odrzucenia wniesionej przez kuratora skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.