I SA/Bd 42/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Adamczewska – Wasilewicz Sędziowie: Sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Sędzia WSA Izabela Najda – Ossowska Protokolant: sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 08 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. I SA/Bd 42/09 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...]r. Nr [...] odmawiającą T. K. umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu za 1993r. w kwocie [...] zł, odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł oraz opłaty prolongacyjnej w kwocie [...] zł W uzasadnieniu organ wskazał, iż pismem z dnia 11 kwietnia 2005r, uzupełnionym dnia 26 kwietnia 2005r. skarżący wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z wnioskiem o umorzenie ww. zaległości podatkowej. Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego w sprawie Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. uznał, iż w przedstawionej sytuacji zachodziły przesłanki uzasadniające uwzględnienie wniosku skarżącego w całości i decyzją z dnia [...]r. Nr [...] umorzył przedmiotową zaległość podatkową. W wyniku przeprowadzonego w trybie nadzoru przeglądu akt spraw, w zakresie decyzji w sprawie udzielenia ulg w postaci umorzenia zaległości podatkowych Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] stwierdził z urzędu nieważność wyżej wymienionej decyzji organu I instancji, gdyż w jego ocenie została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości miejscowej. W uzasadnieniu organ wskazał, iż z dniem 07 maja 2004r. skarżący zmienił adres zamieszkania. Aktualny adres to B. [...] , zatem właściwym organem podatkowym do rozpatrzenia wniosku z dnia 13 kwietnia 2005r. był Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. Od powyższego rozstrzygnięcia pełnomocnik strony złożył odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w P. Żądając "uznania Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. jako organu właściwego do wydania decyzji z dnia [...] r." wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania. Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w P. utrzymał w mocy swą wcześniejszą decyzję z dnia [...]r. Decyzję tę pełnomocnik strony zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2008r. sygn. akt I SA/Po 119/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu za 1993r. oraz opłaty prolongacyjnej. Na powyższe orzeczenie pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która do dnia dzisiejszego nie została rozpoznana. Ponadto w związku z decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w P. stwierdzającą nieważność decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...]r. Nr [...], pismem z dnia 27 listopada 2007r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. przekazał wniosek skarżącego z dnia 11 kwietnika 2005r. o umorzenie zaległości podatkowej Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w B. celem załatwienia sprawy. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. po przeprowadzeniu postępowania podatkowego decyzją z dnia [...] r., Nr [...] odmówił umorzenia zaległości podatkowej. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, pismem z dnia 28 lipca 2008r. skarżący złożył odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. Rozpoznając sprawę w postępowaniu odwoławczym Dyrektor Izby Skarbowej w B. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Na powyższą decyzję strona wniosła skargę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniała okoliczność uzasadniająca fakultatywne zawieszenie postępowania z urzędu. Wskazać należy, iż decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w P. [...] r., którą organ utrzymał decyzję własną z dnia [...] r. stwierdzającą nieważność decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...]r. została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego do Poznania, który wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2008r. sygn. akt I SA/Po 119/08 skargę oddalił. Na powyższe orzeczenie pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która do dnia dzisiejszego nie została rozpoznana. W ocenie Sądu rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] r., albowiem określi, który organ czy Naczelnik Urzędu Skarbowego w P., czy też Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. był uprawniony do rozpatrzenia i wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku skarżącego dotyczącego umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu nieujawnionych źródeł dochodu za 1993r. w kwocie [...] zł, odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł oraz opłaty prolongacyjnej w kwocie [...] zł W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.