I SA/Bd 478/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik, listopad i grudzień 2010r. postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia 19 listopada 2014r. tut. Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (k. 88 kat sądowych). Prawidłowość rozstrzygnięcia potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, który postanowieniem z dnia 30 stycznia 2015r. oddalił zażalenie strony skarżącej (k. 108 akt sądowych). W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 11 lutego 2015r. wezwał pełnomocnika skarżącego – adwokata J. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 5469 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 4 marca 2015r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, k. 119 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upływał z dniem 11 marca 2015r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Natomiast pismem z dnia 10 marca 2015r. (nadanym w tym samym dniu) złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zostanie rozpoznany odrębnym orzeczeniem. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270) – dalej jako: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Warto w tym miejscu przywołać pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażony w postanowieniach z dnia 18 września 2007r. sygn. akt II FZ 330/07 i z dnia 11 stycznia 2008r. sygn. akt II FZ 616/07, zgodnie z którym bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie wpisu oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, do czego strona ma prawo w związku z art. 165 p.p.s.a. Odmienne działanie sądu mogłoby doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy skutkując nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania (por. postanowienie NSA z 19 lutego 2010r., sygn. akt II FSK 621/09, postanowienie NSA z dnia 22 lipca 2010r., sygn. akt II FSK 1349/10). Tut. Sąd powyższe poglądy w pełni podziela. Wobec niewykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.