I SA/Bd 486/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy B. B. na uchwałę nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z dnia [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie uznania uchwały Rady Gminy za nieważną w części postanawia: 1. zwrócić skarżącej – Gminie B. B. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi Uchwałą z dnia [...] nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. wszczęło postępowanie w sprawie uznania uchwały Rady Gminy B. B. z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2007 r. za nieważną w części dotyczącej zapisu § 14 uchwały oraz stwierdziło, że ww. uchwała została podjęta z naruszeniem przepisu art. 189 w zw. z art. 138 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.). Na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B., Gmina B. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Jednocześnie w dniu 01 czerwca 2007 r. uiściła kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił ww. skargę. Postanowienie uprawomocniło się z dniem 18 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Skarga w niniejszej sprawie dotyczy wszczęcia postępowania w sprawie uznania uchwały Rady Gminy za nieważną w części tj. zapisu § 14 uchwały. Na mocy art. 100 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru, jakim jest Regionalna Izba Obrachunkowa, na podstawie art. 91 ust. 1 tej ustawy, jest zwolnione od opłat sądowych. Mamy tu więc do czynienia z ustawą szczególną wyłączającą regulację art. 214 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (por. postanowienie NSA z dnia 14 grudnia 2004 r. OZ 770/04, OwSS 2005/3/71). Dlatego, mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 100 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w związku z art. 225 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zwrócić skarżącej Gminie B. B. nienależnie uiszczone koszty postępowania, informując jednocześnie, iż od kwot tych będą potracone koszty ich przekazania.