I SA/Bd 515/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P.o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 września 2013r. sygn. akt I SA/Bd 515/13 w sprawie ze skargi A. P. i T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia: przywrócić termin Wyrokiem z dnia 25 września 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A. P.i T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. W dniu 10 października 2013r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 listopada 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj. zwolniono od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego. Pismem z dnia 27 lutego 2014 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Bydgoszczy poinformowała, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego wyznaczyła radcę prawnego M.C.. W dniu 02 kwietnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego działający z urzędu wniósł skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z dnia 25 września 2013 r., jednocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270) - dalej p.p.s.a. – jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Na wstępie zauważyć należy, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu 7-dniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 ww. ustawy, nie ma zastosowania. Termin ten wynosi bowiem 30 dni od momentu, kiedy to pełnomocnik dowiedział się o swoim umocowaniu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie: z dnia 29 października 2010 r. I FZ 324/10 Lex nr 740905, z dnia 7 lipca 2009 r. II FZ 228/09 Lex nr 552691, z dnia 14 maja 2009 r. II FZ 125/09 Lex nr 564223). W niniejszej sprawie pełnomocnik z urzędu został poinformowany przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Bydgoszczy o wyznaczeniu pełnomocnikiem dla skarżącego pismem z dnia 27 lutego 2014 r. Według oświadczenia pełnomocnika, stosowne zawiadomienie otrzymał w dniu 6 marca 2014 r. W tej sytuacji stwierdzić należy, że wniosek o przywrócenie terminu złożony w dniu 02 kwietnia 2014 r. został wniesiony z zachowaniem powyższego terminu. Odnosząc się do przesłanki braku winy skarżącego w uchybieniu terminu, stwierdzić należy, że w przypadku wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożonego przez pełnomocnika z urzędu należy mieć na względzie okoliczność, kiedy zaistniała rzeczywista możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Oczywistym jest, że możliwość taka istnieje dopiero po poinformowaniu adwokata lub radcy prawnego przez właściwą okręgową radę adwokacką lub okręgową izbę radców prawnych o wyznaczeniu go pełnomocnikiem strony. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik z urzędu złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia w terminie 30-dni od wyznaczenia go pełnomocnikiem dla skarżącego. A zatem, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Z tych przyczyn, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia