I SA/Bd 519/08

I SA/Bd 519/08 POSTANOWIENIE Dnia 8 września 2008 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 8 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania postanowił odmówić przyznania prawa pomocy. I SA/Bd 519/08 UZASADNIENIE Wraz ze skargą na wskazaną powyżej decyzję D.K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. W uzasadnieniu żądania podniósł, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, gdyż pozostaje z żoną w rozdzielności majątkowej. Z formularza PPF wynika, że jest ojcem D.K. w wieku 18 lat. W okresie ostatnich 6 miesięcy źródłem utrzymania wnioskodawcy, zatrudnionego w [...] w B. , jest kwota 136,75 zł. , bowiem jego wynagrodzenie jest przedmiotem egzekucji. Skarżący również przedłożył w niniejszym postępowaniu zawiadomienie o zmianie wysokości zajęcia z dnia 26 kwietnia 2008 r., z którego wynika, iż organ skarbowy prowadzi postępowanie egzekucyjne , przy czym zobowiązanie wynosi 77.00,35 zł. Z dniem 31 marca 2008 r. środki na rachunku bankowym zainteresowanego zostały zablokowane. Z kolei, 7 lipca 2008 r. zaprzestał on prowadzenia działalności gospodarczej, z której w 2007 r. osiągnął dochód w wysokości 64.443,55 zł. Nie posiada majątku oraz oszczędności. Mieszka w wynajętym pokoju o powierzchni 20 m². Zaznaczył , iż w latach 2007-2008 dokonywał spłat zaległości podatkowych. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje Żądanie skarżącego zawarte nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie zaznaczyć należy, iż intencją wnioskującego było w tej sprawie uzyskanie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z przepisem art.246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej " P.p.s.a" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tak więc to na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie zainteresowany nie dopełnił w sposób należyty ciążącego na nim obowiązku rzetelnego i wyczerpującego zaprezentowania swojej sytuacji finansowej. Po pierwsze, w odpowiedzi na wezwanie z dnia 25 sierpnia 2008 r. ( k.21), nie przedłożył zaświadczenia o miesięcznych dochodach żony oraz wyciągu z jej rachunku bankowego. Jako przyczynę powołał rozdzielność majątkową małżonków. Podkreślić należy, iż wezwanie, o którym mowa powyżej stanowiło swoistą podpowiedź, za pomocą jakich dokumentów wnioskujący winien wykazać istnienie przesłanki warunkującej skorzystanie z prawa pomocy. Przedłożenie danych dotyczących sytuacji majątkowej żony na tle okoliczności sprawy niniejszej jest istotne, bowiem rozdzielność majątkowa istniejąca miedzy małżonkami nie wyłącza obowiązków wynikających z art.23 i art.27 ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy, dalej k.r.o. Zgodnie z treścią art. 27 k.r.o. małżonkowie są obowiązani, każdy według swych sił i możliwości zarobkowych i majątkowych przyczyniać się do zaspokajania potrzeb rodziny. Oceniając zasadność zwolnienia od kosztów sądowych, bierze się pod uwagę dochody oraz majątek małżonka wnioskodawcy, bez względu na rodzaj ustroju majątkowego łączącego małżonków. W myśl art.23 k.r.o. małżonkowie mają obowiązek wzajemnej pomocy. W okolicznościach sprawy M.K. pozostaje zobowiązana do zapewnienia utrzymania skarżącemu w sytuacji, kiedy ciąży na nim obowiązek uiszczania kosztów postępowania sądowego. Informacje dotyczące miesięcznego wynagrodzenie żony oraz środków zgromadzonych na jej na rachunku oszczędnościowym umożliwią dokonanie oceny czy skarżący w jakimkolwiek zakresie nie jest w stanie ponieść kosztów zainicjowanego postępowania. Tak więc brak możliwości dokonania pełnej konfrontacji twierdzeń skarżącego z danymi dotyczącymi sytuacji majątkowej rodziny został zawiniony przez wnioskodawcę. Po drugie, zainteresowany ograniczył się do przedstawienia informacji świadczących jedynie o złym stanie majątkowym i braku dochodów. Nie wyjaśnił jednak tej nietypowej sytuacji, w której jest w stanie, pomimo braku środków opłacić lokal mieszkalny, zapewnić sobie wyżywienie, czy zakupić środki czystości. Kwota 136,75 zł bez wątpienia nie wystarczy na pokrycie wydatków związanych z miesięcznym utrzymaniem w podstawowym zakresie, co powoduje, że niezbędne dla zapewnienia egzystencji wydatki są finansowane z jakiegoś źródła. W oświadczeniach dotyczących stanu majątkowego nie zostały one wykazane. Referendarz nie jest zobowiązany do prowadzenia dochodzeń w sytuacji, gdy dane umożliwiające pełną ocenę stanu majątkowego nie są znane, mimo istniejącego po stronie skarżącej ciężaru wykazania przesłanek przyznania prawa pomocy. Skoro zatem przedstawiła ona dane niepełne, bądź ze sobą sprzeczne, to powinna liczyć się z tym, że referendarz nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy. Jest zasadą, że do wniosku strony można przychylić się tylko wówczas, gdy przedstawi się swoją sytuację majątkową oraz rodzinną w sposób wyczerpujący, logiczny i wiarygodny. W świetle poczynionych powyżej uwag, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.