I SA/Bd 620/21

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-02-15

Skład orzekający: Leszek Kleczkowski, Agnieszka Olesińska, Halina Adamczewska-Wasilewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez jednego ze współskarżących w sprawie dotyczącej zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w sytuacji gdy pozostali skarżący nie wycofali swoich skarg, prowadzi do umorzenia postępowania w całości, czy tylko w części dotyczącej skarżącego cofającego skargę?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej skargi wniesionej przez jednego ze współskarżących, który skutecznie cofnął swoją skargę. Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez jednego ze współskarżących nie wpływa na możliwość dalszego rozpoznawania skarg pozostałych stron, o ile nie zachodzą przesłanki negatywne wskazane w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, postępowanie zostało umorzone jedynie w zakresie skargi cofniętej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skarg wniesionych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta T. w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Wśród skarżących znajdował się B. E. [...] S.E. Oddział w P., który następnie cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę w zakresie cofnięcia skargi przez jednego ze współskarżących.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne w części dotyczącej skargi wniesionej przez B. E. [...] S.E. Oddział w P. z siedzibą w K. oraz zwrócono kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Olesińska sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg[...] E. [..] S.E. Oddział w P. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić [...] E.[...] S.E.Oddział w P. w K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] r. po rozpatrzeniu odwołań: E.D., M.L., A.Cz., A. M., S. B., G.S., S. H. oraz T.-T. Sp. z o.o., T. P. Sp. z o.o., a także B. E. [...] S.E. i M.R. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą B.S. C. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta T.z dnia [...] r. w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Na powyższą decyzję skargi wnieśli: T. P.Sp. z o.o. w K., B. E. [..] S.E.Oddział w P. z siedzibą w K. i M.R.. W odpowiedzi na skargi organ wniósł o ich oddalenie. Postanowieniem z dnia 9 października 2017 r. tut. Sąd połączył sprawy ze wskazanych skarg w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2018 r. tut. Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a." Postanowieniem z dnia 13 października 2021 r. tut. Sąd podjął postępowanie sądowoadministracyjne, z uwagi na wydanie przez NSA w dniu 3 sierpnia 2021 r. wyroku o sygn. akt II GSK 1389/18. Pismem z dnia 15 listopada 2021 r. B. E. [...] S. E. Oddział w P.z siedzibą w K. cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej skargi wniesionej przez B. E. [...] S.E. Oddział w P.. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło