I SA/Bd 620/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Olesińska sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić M.R. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] r. po rozpatrzeniu odwołań: E. D., M. L., A. Cz., A. M., S.B., G.S., S. H. oraz T.-T. Sp. z o.o., T.P. Sp. z o.o., a także B. E.[...] S. E. i M. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą B.S.C. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta T.z dnia [...] r. w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Na powyższą decyzję skargi wnieśli: T.P. Sp. z o.o. w K., B. E. [...]S.E.Oddział w P. z siedzibą w K. i M.R.. W odpowiedzi na skargi organ wniósł o ich oddalenie. Postanowieniem z dnia 9 października 2017 r. tut. Sąd połączył sprawy ze wskazanych skarg w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2018 r. tut. Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a." Postanowieniem z dnia 13 października 2021 r. tut. Sąd podjął postępowanie sądowoadministracyjne, z uwagi na wydanie przez NSA w dniu 3 sierpnia 2021 r. wyroku o sygn. akt II GSK 1389/18. Pismem z dnia 18 października 2021 r. M.R. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej skargi wniesionej przez M. R.. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.