I SA/Bd 646/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki "W." na decyzję Dyrektora K.-P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych. UZADANIENIE Pismem z dnia [...] radca prawny K. P. działając w imieniu spółki "W." wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora K.-P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej, załączając jednocześnie dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wnosi się wpis stały w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych). Sąd zauważa, że nawet gdyby przyjąć, że właściwe określenie przedmiotu skargi w celu przyporządkowania mu odpowiedniej wysokości wpisu, określonej w oparciu powołane wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. sprawiło wnoszącemu skargę trudności, to żaden przepis ww. rozporządzenia nie daje podstaw do uznania, że w przedmiotowej sprawie właściwą wysokością wpisu byłaby kwota 100,00 zł. Zgodnie bowiem z przepisem § 2 ust. 3 pkt 6) ww. rozporządzenia w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wpis stały wynosi 200 zł. Natomiast jak wskazano wyżej zgodnie z § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej ustawą p.p.s.a.) stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pisma do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma be rozpoznania. Od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty wyjątek przewidziany jest w art. 221 ww. ustawy, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Art. 221 p.p.s.a. w jednoznaczny sposób wskazuje na ciążący na adwokatach i radcach prawnych obowiązek należytego opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wezwania do uiszczenia opłaty. Za przyjęciem takiej zasady, jak podkreśla się w doktrynie, przemawia założenie, że profesjonalistom, a mianowicie adwokatom i radcom prawnym zakres i wysokość opłat stałych - wpisów w wysokości stałej - powinny być znane. Regulacja ta ma na celu usprawnienie i przyśpieszenie postępowania. Mając na uwadze, że niniejsza skarga została nienależycie opłacona przez skarżącego, reprezentowanego przez radcę prawnego Sąd na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) cyt. ustawy Sąd zarządził zwrot kwoty 100 (sto) zł uiszczonej tytułem wpisu.