I SA/Bd 652/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 lutego 2024 r., nr BP.501.62.2024.1091.BD2.531328 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę M. C. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 lutego 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej. W dniu 17 października 2024 r. doręczono skarżącemu wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz podanie wartości zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie uzupełnił braki formalne skargi przez podanie nr PESEL oraz podanie wartości zaskarżenia w dniu 28 października 2024 r. (data nadania korespondencji). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na uchybienie terminu do uzupełnienia jej braków formalnych. Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, ustawa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, przez podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 października 2024 r. (k. 33 akt sądowych). W tych okolicznościach, siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 24 października 2024 r. Skarżący podał numer PESEL oraz wartość przedmiotu zaskarżenia w piśmie z dnia 24 października 2023 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 28 października 2024 r. (k. 35 akt sądowych). A zatem braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, co zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz pouczeniem zawartym w wezwaniu (k. 30 akt sądowych), skutkuje odrzuceniem skargi. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wyraźnie wskazuje się, że uzupełnienie braku formalnego po wyznaczonym przez sąd terminie nie wywołuje skutków prawnych i traktowane jest na równi z sytuacją, w której brak formalny nie został uzupełniony w ogóle (por. postanowienia: NSA z 20 kwietnia 2021 r., III OZ 292/21; NSA z 13 marca 2018 r., II OZ 219/18; orzeczenia dostępne na stronie internetowej: https://cbois.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.