I SA/Bd 741/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.P. i S.P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2012r. sygn. akt I SA/Bd 741/13 w sprawie ze skargi G. P.i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2012r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania Wyrokiem z dnia 14 listopada 2012r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę G. P. i S. P.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.z dnia [....] r., Nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2012r. (k. 55 akt sądowych). Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony G. P. w dniu 17 grudnia 2012r. (k. 73 akt sądowych), natomiast S. P. w dniu 18 grudnia 2012r. (k. 74 akt sądowych). Z uwagi na błędne pouczenie o środkach zaskarżenia Sąd przesłał powyższy wyrok skarżącym ponownie. Doręczenie nastąpiło w dniu 01 lutego 2013r. (k. 100-101). W dniu 16 stycznia 2013r. skarżący złożyli do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 79-89 akt sądowych). Następnie w dniu 18 stycznia 2013r. złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 14 listopada 2012r. (k. 91-96 akt sądowych). Z uwagi na konieczność rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy sprawa została skierowana do referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 25 lutego 2013r. odmówił przyznania skarżącym prawa pomocy (k. 119-121 akt sądowych). Następnie wskutek wniesionego sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 04 kwietnia 2013r. odmówił przyznania prawa pomocy (k. 140-142 akt sądowych). Z uwagi na wniesione od tego postanowienia zażalenie sprawa stała się przedmiotem rozstrzygania przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 21 czerwca 2013r. sygn. akt II FZ 349/13 oddalił to zażalenie (k. 163-164 akt sądowych). Wobec prawomocnego rozstrzygnięcia kwestii prawa pomocy Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 16 lipca 2013r. wezwał skarżących do uzupełnienia wniosku o przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez złożenie tej skargi w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 172 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 03 sierpnia 2013r., co wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (k. 181 i 182 akt sądowych). W dniu 12 sierpnia 2013r. skarżący złożyli do Sądu pismo, w którym wyjaśnili, że sprawa jest w toku rozpatrywania, bowiem złożyli oni w dniu 2 maja 2013r. wniosek o przyznanie prawa pomocy. (k. 183-188 akt sądowych). Zdaniem skarżących w dniu 02 maja 2013r. ustała przyczyna uchybienia terminowi i w ciągu 7 dni (tj. w dniu 8 maja 2013r.) złożyli "dwa wnioski z dnia 8 maja 2013r." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 16 lipca 2013r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących do uzupełnienia wniosku o przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez złożenie tej skargi w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 172 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 03 sierpnia 2013r., co wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (k. 181 i 182 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia powyższego braku upływał z dniem 12 sierpnia 2013r. W tym dniu skarżący złożyli do Sądu pismo, w którym wyjaśnili, że sprawa jest w toku rozpatrywania, bowiem złożyli oni w dniu 2 maja 2013r. wniosek o przyznanie prawa pomocy (k. 183-188 akt sądowych). Zdaniem skarżących w dniu 02 maja 2013r. ustała przyczyna uchybienia terminowi i w ciągu 7 dni (tj. w dniu 8 maja 2013r.) złożyli "dwa wnioski z dnia 8 maja 2013r." Nie złożyli natomiast skargi kasacyjnej, o co byli wzywani. Zauważyć należy, że postanowieniem z dnia 10 października 2013r. referendarz sądowy po rozpoznaniu wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, złożonych do Sądu w dniu 02 maja 2013r. oraz w dniu 19 sierpnia 2013r. odmówił przyznania prawa pomocy (k. 209-2010 akt sądowych). W wyniku wniesionego sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15 listopada 2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 odmówił zmiany postanowienia tut. Sądu z dnia 04 kwietnia 2013r., sygn. akt I SA/Bd 741/12 (k. 225-226 akt sądowych). Postanowienie powyższe zostało doręczone stronom w dniu 05 grudnia 2013r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym został już prawomocnie rozstrzygnięty przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skarżący nie uzupełnili wniosku poprzez złożenie skargi kasacyjnej. Postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy nie zostało zmienione. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. należało pozostawić wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej bez rozpoznania.