I SA/Bd 807/07

. POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2008r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego od stycznia do września 2005r. postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do września 2005r. Decyzja wraz z pouczeniem o trybie i terminie jej zaskarżenia została doręczona stronie w dniu 17 września 2007r. M. M. pismem z dnia 29 października 2007r. złożył skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 30 października 2007r. Wraz ze skargą strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu skarżący wskazał, iż jego stan psychiczny w okresie, w którym winien złożyć skargę spowodował brak możliwości intelektualnych oraz woli do działania. Dla poparcia swych twierdzeń skarżący przedłożył zaświadczenie lekarskie z dnia 30 października 2007r. sporządzone przez lekarza psychiatrę. Postanowieniem z dnia 26 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Bd 807/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił M. M. przywrócenia terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, że zaskarżona decyzja została stronie skutecznie doręczona w dniu 17 września 2007 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie uprawdopodobnił, aby uchybienie terminu do złożenia skargi nastąpiło bez jego winy. Stwierdził przy tym, że zaświadczenie lekarskie opisuje stan zdrowia skarżącego na dzień 1 czerwca 2007 r. i 30 października 2007 r., nie precyzuje natomiast jego sytuacji zdrowotnej na dzień 17 października 2007 r., w którym to upływał termin do złożenia skargi. Sąd podkreślił również, że będąc w dniu 30 października 2007 r. w stanie opisanym w zaświadczeniu skarżący sporządził skargę i nadał ją w placówce pocztowej. Podniesiono jednocześnie, że przepisy ustawy nie ustalają zbyt rygorystycznych warunków formalnych dla skargi, nie wymagają przedstawienia wyczerpującego wywodu prawnego, czy wskazania konkretnych regulacji prawnych, które zostały naruszone. Konkludując Sąd stwierdził, że skarżący nie uprawdopodobnił, że w jego przypadku zaszły okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi. Powyższe postanowienie Sądu pierwszej instancji zostało zaskarżone przez pełnomocnika skarżącego. W zażaleniu , zarzucono mu naruszenie art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwana "P.p.s.a.") poprzez uznanie, że podatnik nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Wniesiono przy tym o uchylenie skarżonego orzeczenia i przywrócenie terminu do złożenia skargi, ewentualnie uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Podniesiono, że skarżący będąc w stanie depresji nie mógł sam zająć się swoimi sprawami. To matka skarżącego znalazła korespondencję zawierającą decyzję podatkową i zwróciła się do pełnomocnika z prośbą o zapoznanie się z jej treścią. Autor zażalenia wskazał, że on sam pomógł sporządzić skargę, którą wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu matka podatnika nadała w placówce pocztowej. Do zażalenia załączono oświadczenie matki skarżącego, historię choroby jego żony i zaświadczenie lekarskie z 1 grudnia 2006 r. dotyczące stanu zdrowia skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 maja 2008r. sygn. akt I FZ 220/08 oddalił skargę M. M. na postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2008r. W uzasadnieniu NSA stwierdził m.in., iż "należy zatem przyjąć, że skarżący mimo opisanych w zaświadczeniu lekarskim dolegliwości był w stanie świadomie ocenić swoją sytuację i podjąć stosowne czynności, co prowadzi do wniosku, że stan jego zdrowia nie był okolicznością, która mogłaby uzasadniać uchybienie terminowi do złożenia skargi." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] doręczono stronie w dniu 17 września 2007r. zatem termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 17 października 2007r. Skarga została zaś nadana w placówce pocztowej w dniu 30 października 2007r. tj. 13 dni po terminie. Jednocześnie Sąd wskazuje, iż postanowieniem z dnia 28 marca 2008r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a zażalenie na postanowienie w tym przedmiocie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.