I SA/Bd 846/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2017r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość 2. sprawę przekazać zgodnie z właściwością miejscową Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku Pismem z dnia 9 listopada 2016r. K. P., reprezentowany przez doradcę podatkowego, wniósł za pośrednictwem Ministra Rozwoju i Finansów, działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Minister Rozwoju i Finansów, działający przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w B., przekazał powyższą skargę wraz z odpowiedzią Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do art. 13 § 3 p.p.s.a. Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Prezydent RP na podstawie powyższego upoważnienia ustawowego w dniu 28 sierpnia 2008r. wydał rozporządzenie w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016). W myśl § 1 pkt 1 tego rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego zostało przekazane wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powołanych powyżej regulacji prawnych nie budzi wątpliwości, że właściwym miejscowo sądem administracyjnym dla rozpoznania przedmiotowej sprawy będzie ten sąd, na obszarze którego zamieszkuje skarżący. Z akt administracyjnych, jak i z treści skargi jednoznacznie wynika, że adresem zamieszkania skarżącego K. P. jest: ul. [...], [...]. Podkreślenia wymaga, że G. jest miastem położonym w województwie pomorskim. Siedziby oraz obszar właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych określają m.in. przepisy rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze. zm.). Z § 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia wynika wprost, że WSA w Gdańsku jest właściwy dla obszaru województwa pomorskiego. W tej sytuacji należy uznać, że doszło do omyłkowego przekazania przez organ do WSA w Bydgoszczy przedmiotowej skargi wraz z aktami sprawy. Zauważyć należy, że mimo błędnego pouczenia zawartego w wydanej interpretacji oraz odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 6 października 2016r., że skargę na interpretację należy wnieść do WSA w Bydgoszczy, skarżący w petitum skargi wskazał prawidłowo, że wnosi skargę do WSA w Gdańsku. Uwzględniając powyższe Sąd stwierdza, że właściwym miejscowo w sprawie zainicjowanej skargą K. P. na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych jest WSA w Gdańsku. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.