I SA/Bd 875/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka - Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. w I. w upadłości o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2007 r. postanowił zwolnić skarżącą od wpisu od skargi Odpowiadając na wezwanie do opłacenia wpisu od skargi na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. Spółka wniosła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem nie posiada środków, którymi mogłaby uregulować wymaganą opłatę w całości albo w części. W urzędowym formularzu PPF została opisana sytuacja majątkowa strony z punktu widzenia zasadności przyznania jej prawa pomocy. Ubiegająca aktualnie znajduje się w upadłości likwidacyjnej, ogłoszonej przez Sąd Rejonowy w B. Wartość zobowiązań wnioskującej, przekraczających 14 mln zł w sposób znaczący przewyższa wartość posiadanego majątku. Skarżąca na rachunku bankowym posiada 6.683,75 zł. Zapasy towarów handlowych oszacowała na 40 tyś.zł netto. Wierzytelności Spółki wynoszą 80 tyś. zł, a zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych i podatku od towarów i usług wraz z odsetkami przekraczają 13 mln zł. Środki trwałe o wartości księgowej 715.908,02 zł obciążone są zastawem bankowym w następstwie udzielenia kredytu obrotowego w kwotę 1 mln zł. Nakłady uzyskane przez Syndyka w następstwie ich sprzedaży pokryją część długu wobec banku. Status prawny zainteresowanej nie umożliwia pozyskania środków finansowych np. w drodze kredytu. Ubiegająca wyjaśniła też, że wynagrodzenie reprezentującego ją Pełnomocnika finansuje ubezpieczyciel. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Jak wynika z wniosku, strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, a konkretnie o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy. Ze względu na tak określone granice prawa pomocy, skarżąca winna uprawdopodobnić, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Do wykazania tej okoliczności zobowiązuje ją przepis art.246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Referendarz analizując możliwości płatnicze w kontekście uiszczenia wymaganej opłaty wynoszącej 65.737 zł uznał, że strona dowiodła, iż zapłacenie wpisu przekracza jej możliwości finansowe. Wszakże skoro wnioskująca nie prowadzi działalności gospodarczej, to nie posiada dochodów, a o wypełnieniu kolejnych warunków dla uzyskania prawa pomocy świadczy postanowienie Sądu o ogłoszeniu jej upadłości. Obrazuje ono, obok informacji przedstawionych w urzędowym formularzu PPF, sytuację podmiotu w sposób wystarczający na wysnucie wniosków o jego złej kondycji finansowej. Potrzebę zwrócenia szczególnej uwagi na przedsiębiorcę upadłego dostrzegł już Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 11 października 2006 r. I FZ 390/06, niepubl.) stwierdzając, że sytuacji przedsiębiorcy funkcjonującego w obrocie gospodarczym oraz przedsiębiorcy upadłego nie można zrównywać. Wprawdzie ogłoszenia upadłości, jako przesłanki przyznania prawa pomocy, nie można automatycznie przekładać na pozytywne dla wnioskodawcy rozstrzygnięcie. Zważywszy jednak na okoliczności tej konkretnej sprawy, w tym fakt, że Spółka nie tylko nie posiada dochodów, ale i nie wykonuje obciążającego ją niebagatelnego zadłużenia, to zniesienie obowiązku opłacenia wpisu jest bez wątpienia zasadne. Końcowo należy zauważyć, że zainteresowanej przyznano postanowieniem referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z [...] pomoc prawną w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt [...] Tym samym, jeśli sytuacja majątkowa strony nadal jest obiektywnie zła, to należało przychylić się do kolejnego wniosku o zwolnienie od wpisu, celem zapewnienia prawa do Sądu. Stosownie do powyższego, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art.258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.