I SO/Bd 14/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-04-30
Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Ziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego i nieusunięcia braków formalnych?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi podlega odrzuceniu, jeżeli wnioskodawca nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie usunie braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia wniosku na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących braków formalnych i nieuiszczenia opłaty.Stan faktyczny
K. R. złożyła wniosek o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu grzywny za nieprzekazanie skargi. Została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych wniosku przez wskazanie numeru PESEL. Wezwania zostały doręczone, jednak wnioskodawczyni nie uiściła wpisu ani nie podała numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz - Południe w Bydgoszczy grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: odrzucić wniosek
Pismem z dnia 13 marca 2026 r. K. R. (dalej także jako: "Skarżąca") złożyła do tut. Sądu wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz - Południe w Bydgoszczy za nieprzekazanie skargi z dnia 23 grudnia 2025 r. wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę do właściwego sądu.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 marca 2026 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. nr 535). Ponadto w wykonaniu zarządzenia Referendarza sądowego z dnia 20 marca 2026 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniosku przez wskazanie numeru PESEL wnioskodawcy, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku o wymierzenie grzywny.
Powyższe wezwania zostały doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie wnioskodawczyni nie uiściła wpisu sądowego ani nie podała numeru PESEL. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 28 kwietnia 2026 r. wynika, że Skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje.
Wniosek podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej także jako: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2010 r., sygn. akt I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
Ponadto na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodnie z którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty.
W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535), należny wpis sądowy wynosił 100 zł.
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku o wymierzenie grzywny oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. (k. 11 akt sądowych). Wobec tego termin do wykonania wezwań Sądu upływał z dniem 7 kwietnia 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu brak formalny oraz brak fiskalny wniosku nie zostały uzupełnione.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło