I SO/Bd 16/26

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-05-04

Skład orzekający: Leszek Kleczkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi podlega odrzuceniu, jeśli wnioskodawca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych (np. brak numeru PESEL) oraz fiskalnych (brak wpisu sądowego), zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącymi skargi i wniosków.
Stan faktyczny
K.R. złożyła wniosek o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu grzywny za nieprzekazanie skargi do właściwego sądu. Sąd wezwał wnioskodawczynię do uiszczenia wpisu sądowego oraz wskazania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania zostały doręczone 31 marca 2026 r., a termin upływał 7 kwietnia 2026 r. Wnioskodawczyni nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K.R. o wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: odrzucić wniosek Pismem z 18 marca 2026 r. K.R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy za nieprzekazanie skargi z dnia 15 listopada 2025 r. wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę do właściwego sądu. W wykonaniu zarządzeń z dnia 24 i 25 marca 2026 r. Sąd wezwał wnioskodawczynię odpowiednio do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku oraz wskazanie numeru PESEL strony wnioskującej - w terminie 7 dni od doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia wniosku o wymierzenie grzywny. Powyższe wezwania zostały doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. Zatem termin do uzupełnienia braku fiskalnego i braku formalnego wniosku upływał z dniem 7 kwietnia 2026 r. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wynika, że nie uiszczono wpisu od . przedmiotowego wniosku (k. 15 akt sądowych). Wnioskująca nie uzupełniła też braku formalnego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych). Ponadto na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, zgodnie z którą warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535), należny wpis sądowy wynosił 100 zł. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku o wymierzenie grzywny oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu 31 marca 2026 r. (k. 12 akt sądowych). Wobec tego termin do wykonania wezwań Sądu upływał z dniem 7 kwietnia 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu brak formalny oraz brak fiskalny wniosku nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. 2 art. 64 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło