II SA/Bd 1043/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Sz. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 grudnia 2011r., sygn. akt II SA/Bd 1043/11 w sprawie ze skargi W. Sz. na decyzję Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę W. Sz. na decyzję Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. W dniu 2 grudnia 2011r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego rozstrzygnięcia, wnosząc jednocześnie o przyznanie jemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W dniu 19 stycznia 2012r. skarżącemu przyznano prawo pomocy, zgodnie z jego wnioskiem. Odpis wyroku z dnia 2 grudnia 2011r. wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 20 stycznia 2012r. (karta 60 akt administracyjnych), w dniu natomiast 20 lutego 2012r. skarżący złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 20 stycznia 2012r. zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 19 lutego 2012r. W związku jednak z okolicznością, iż zgodnie z kalendarzem dzień ów przypadał na niedzielę, należało zastosować art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Biorąc pod uwagę powyższe uznać należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał względem skarżącego w dniu 20 lutego 2012r. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, jednakże, jak wynika z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wskazać należy, ze złożenie wniosku o przywrócenie terminu uwarunkowane jest przede wszystkim tym, by termin do podjęcia czynności procesowej upłynął. Dopiero bowiem wówczas czynność taka staje się bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 17 grudnia 2009r., sygn. akt II GZ 283/09, LEX nr 582847, przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. W przedmiotowej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w ostatnim dniu przysługującego skarżącemu terminu, zatem w trakcie biegu tego terminu, tym samym wniosek skarżącego złożony został przedwcześnie i jako taki, z uwagi na swoją niedopuszczalność ulec musi odrzuceniu. Podkreślenia wymaga, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zawiera również inny brak, uniemożliwiający jego rozpoznanie, nie została bowiem wraz z jego złożeniem dokonana czynność, której przywrócenia terminu wnioskodawca się domaga. Innymi słowy, nie została złożona skarga kasacyjna od wyroku z dnia 2 grudnia 2011r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia. Zwrócić uwagę należy, iż wyznaczony do reprezentowania skarżącego pełnomocnik, w okolicznościach sprawy będącej przedmiotem rozpoznania, może sam dokonać czynności złożenia stosownego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dokonując jednocześnie czynności, której domaga się we wniosku o przywrócenie terminu.