II SA/Bd 1049/15
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-09-28
Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego zasługuje na uwzględnienie, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozbiórka obiektu budowlanego w większości przypadków powoduje trudne do odwrócenia skutki, ponieważ zrealizowanie na nowo takiego obiektu wiąże się ze znacznym nakładem pracy, nawet jeśli nie finansowym.Stan faktyczny
Skarżący I. K. i J. K. wnieśli skargę na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę samowolnie pobudowanego obiektu. W skardze domagali się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje wyrządzenie znacznej szkody, faktyczne zamknięcie zakładu pracy i utratę zatrudnienia przez kilkanaście osób, co diametralnie pogorszy ich stan życia.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. K. i J. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
I. K. i J. K. w skardze na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu [...] w [...] z dnia [...] maja 2015r., znak: [...] nakazującą skarżącym wykonać rozbiórkę samowolnie pobudowanego [...] o wym. [...], położonego na terenie posesji przy ul. [...] w [...], od strony wschodniej tej nieruchomości - wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, że w przypadku jej wykonania dojdzie do wyrządzenia znacznej szkody. Podkreślili, że dojdzie do faktycznego zamknięcia zakładu pracy i utraty zatrudnienia z dnia na dzień przez kilkanaście osób. Spowoduje to diametralne pogorszenie stanu życia rodzin kilkunastu pracowników zakładu pracy [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co na następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.) sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie, bowiem przedmiotem zaskarżonej decyzji jest nakaz rozbiórki, a – jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 kwietnia 2005r., II OZ 276/05 - rozbiórka obiektu budowlanego w większości przypadków powoduje trudne do odwrócenia skutki, ponieważ zrealizowanie na nowo takiego obiektu zazwyczaj wiąże się ze stosunkowo dużymi nakładami, nawet jeśli nie finansowymi, to nakładami siły czy organizacyjnymi.
Niezależnie zatem od wartości zniszczonych w wyniku rozbiórki elementów – przywrócenie stanu poprzedniego obiektu, w razie uchylenia zaskarżonej decyzji, poprzez ponowną jego realizację – będzie wymagało niewątpliwie poniesienia przez skarżącego znacznego nakładu pracy.
Z tych względów należało uwzględnić wniosek, orzekając, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło