II SA/Bd 120/09

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2009-03-09

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej z naruszeniem wymogów formalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania) prowadzi do umorzenia postępowania, czy też skarga powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie skargi, w tym cofnięcia, jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tj. nie zawiera braków formalnych. W przypadku braku formalnego w postaci nieuiszczenia wpisu, skarga powinna zostać odrzucona, a nie umorzona na skutek jej cofnięcia.
Stan faktyczny
A. P. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą ustalenia opłaty planistycznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu, co zostało uchylone przez NSA. Po ponownym wezwaniu do zapłaty połowy wpisu (z uwagi na częściowe zwolnienie z prawa pomocy), skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi w sytuacji braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr SKO [...] w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 maja 2008 r. A. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr SKO [...] w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej. Postanowieniem z dnia 1 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił przedmiotową skargę z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącą wpisu od skargi, zgodnie z wezwaniem. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2008r. (sygn. akt II OSK 1826/08) Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższe postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy do ponownego rozpoznania. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lutego 2009r. skarżąca, z uwagi na udzielenie jej postanowieniem z dnia 16 stycznia 2009r. prawa pomocy w zakresie zwolnienia w ½ części od wpisu sądowego, wezwana została do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia połowy należnego wpisu w wysokości 244 zł., pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą odpis wyżej wskazanego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 18 lutego 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 68). Pismem z dnia 24 lutego 2009r., wniesionym w terminie przewidzianym dla uzupełnienia braku formalnego skargi, skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika cofnęła skargę w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Merytoryczne rozpoznanie skargi dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy wniosek nie zawiera braków formalnych, uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Badanie zatem dopuszczalności oświadczenia o cofnięciu skargi i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, zatem nie zawiera braków formalnych, w przeciwnym wypadku, co ma miejsce w niniejszej sprawie, skargę należy odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło