II SA/Bd 1282/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. z dnia 17 lutego 2012 r. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa postanawia odrzucić wniosek M. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa. Postanowieniem z dnia 2 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę M. K. w przedmiotowej sprawie z uwagi na uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej danej p.p.s.a.). Powyższe postanowienie zostało doręczone ustanowionemu w sprawie przez skarżącą - pełnomocnikowi do doręczeń – A. K. w dniu 10 lutego 2012 r. (k. 86 akt sądowych). W dniu 18 lutego 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – k. 97 akt), skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi. We wniosku strona wskazała, że o uchybieniu terminu dowiedziała się z doręczonego postanowienia o odrzuceniu skargi. Przedstawiła okoliczności, które w jej mniemaniu świadczą o jej braku winy w uchybieniu terminowi do uzupełnienie braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) czynność procesowa dokonana po terminie jest bezskuteczna. Strona, która nie dochowała terminu, jest uprawniona do złożenia wniosku o jego przywrócenie. Warunkiem pozytywnego rozstrzygnięcia w przedmiocie tegoż wniosku jest spełnienie łącznie zarówno przesłanek formalnych, jakimi są: skierowanie wniosku do sądu, w którym czynność miała być dokonana, zachowanie siedmiodniowego terminu od dnia ustania przyczyny uchybienia, wskazanie okoliczności, które uprawdopodobniają brak winy oraz jednoczesne dokonanie czynności, której termin upłynął, jak i przesłanki materialnej - polegającej na uprawdopodobnieniu braku winy w niedochowaniu terminu (art. 87 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a.). Dokonując wstępnej oceny wniosku, w aspekcie rygorów formalnych, stwierdzić należy, iż wniosek skarżącej uchybia jednemu ze wskazanych wyżej warunków, a mianowicie został złożony po upływie 7 dni od ustania przyczyny przekroczenia terminu do dokonania wpłaty wpisu. Jak wynika z treści wniosku, skarżąca dowiedziała się o uchybieniu terminowi do uzupełnienie braków formalnych skargi z postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi. Przeszkoda, która uniemożliwiała uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie ustała, w ocenie Sądu w dniu 10 lutego 2012 r., kiedy to ustanowiony w sprawie przez skarżącą - pełnomocnik do doręczeń, przyjął do wiadomości treść postanowienia z 2 lutego 2012 r. Od tej daty należało, zatem liczyć termin 7 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi, który upłynął w dniu 17 lutego 2012 r. Tymczasem skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi w dniu 18 lutego 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – k. 97 akt) w związku z czym siedmiodniowy termin został przekroczony. Złożenie wniosku po terminie dyskwalifikuje pismo i uniemożliwia jego merytoryczne rozpoznanie (por. postanowienie NSA z dnia 16.12.2011 r., sygn. akt I FZ 476/11). Z tych też względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 88 w związku z art. 87 § 3 p.p.s.a., odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi.