II SA/Bd 1441/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., K. K. oraz S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2010r. Nr [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] listopada 2010 r. Barbara K., K. K. i S. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2010r. Nr [...]w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych. Skarżący wnieśli jednocześnie o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie nie zostało zakwestionowane przez żadną ze stron postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Powyższe wymagania dotyczące wniesienia skargi zawarte zostały w pouczeniu zakwestionowanej decyzji. Zaskarżona decyzja została doręczona B. K. i S. K. w dniu [...] lipca 2010r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem w stosunku do nich z dniem [...] lipca 2010 r. do zachowania tegoż terminu zobowiązany był także K. K., tj. skarżący, który nie brał udziału w postępowaniu i któremu nie doręczono zaskarżonej decyzji (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 czerwca 2009r., sygn. akt II SA/Ol 490/09, opubl. W Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl ). Skarżący wnieśli natomiast skargę w dniu [...] listopada 2010r., zatem ze znacznym przekroczeniem terminu. Wskazać należy, że w przedmiotowej sprawie Sąd nie przywrócił skarżącym terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.