II SA/Bd 18/15
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-10-15
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, której przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych w części, a odmówiono w pozostałym zakresie, należy ustanowić adwokata w ramach prawa pomocy?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykazała trudną sytuację materialną i nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, nawet jeśli wcześniej odmówiono jej częściowego zwolnienia od opłat sądowych. Ustanowienie adwokata jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa i stanowi formę pomocy prawnej.Stan faktyczny
Z. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, uzasadniając go trudną sytuacją materialną (niska renta, brak stałego miejsca zamieszkania, posiadane oszczędności i wydatki). Wcześniej Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych w części i oddaleniu wniosku w pozostałym zakresie.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono adwokata dla Z. M.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanowił: ustanowić adwokata.
W dniu 21 września 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) Z. M. o przyznanie prawa pomocy - w tym przypadku w zakresie ustanowienia adwokata. Wniosek uzasadnił trudną sytuacją materialną. Skarżący podał, że uzyskuje świadczenie rentowe w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Podał, że jest osobą bezdomną. Oświadczył, że posiada oszczędności w kwocie [...] zł. Jako wydatki wskazał: koszty leczenia [...] zł, alimenty [...] zł, zakup żywności [...] zł.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga, że postanowieniem z dnia 14 lipca 2015 r., sygn. akt I OZ 816/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tut. Sądu z dnia 8 maja 2015 r. o przyznaniu prawa pomocy skarżącemu w zakresie zwolnienia od opłat sądowych w części oraz o oddaleniu wniosku w pozostałym zakresie.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz zaistniałą sytuację materialną skarżącego należy zauważyć, że nie miałby on środków na pokrycie kosztów ustanowienia adwokata w przedmiotowej sprawie.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło