II SA/Bd 261/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R., G. K., J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2025 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. M. R., G. K. i J. K. (dalej: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2025 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 kwietnia 2025 r., skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżących oraz własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Ponadto na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały skutecznie doręczone każdemu ze skarżących w dniu [...] maja 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłek - k. 22-24). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu i nie uzupełnili ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej zwanej ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 ppsa). Z kolei w myśl art. 230 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. W myśl § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł. Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak wskazano w art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa stanowi zaś, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 ppsa (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych). Uwzględniając powyższe skarżący zostali zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 kwietnia 2025 r. wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto stosownie do zarządzenia z tego samego dnia, skarżący wezwani zostali również do wskazania numerów PESEL oraz do własnoręcznego podpisania skargi znajdującej się w aktach sprawy lub nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpatrywanej sprawie przesyłki zawierające odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone w dniu [...] maja 2025 r. Ustawowy termin do wykonania nałożonych na skarżących obowiązków upływał zatem w dniu [...] maja 2025 r. Mimo skutecznego doręczenia wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, skarżący nie uiścili należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełnili braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 oraz art. 58 § 3 ppsa orzekł o odrzuceniu skargi.