II SA/Bd 42/09

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2009-03-04

Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz, Anna Klotz, Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej odmowy uchylenia decyzji nakazującej sporządzenie projektu zamiennego i ekspertyzy technicznej, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego pozwolenia na budowę?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może z urzędu zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie ocena prawidłowości postępowania naprawczego, w tym koniecznego zakresu działań, zależy od rozstrzygnięcia dotyczącego prawidłowości wydanej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. Ponieważ wyrok uchylający decyzję o pozwoleniu na budowę nie jest prawomocny i została od niego wniesiona skarga kasacyjna, Sąd zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia tamtej sprawy.
Stan faktyczny
K. i A. M. złożyli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą uchylenia decyzji nakazującej sporządzenie projektu zamiennego i ekspertyzy technicznej. Organ odmówił uchylenia, uznając, że w wyniku wznowienia postępowania zapadłaby decyzja odpowiadająca dotychczasowej. W toku postępowania przed WSA ustalono, że wyrokiem z dnia 5 listopada 2008 r. uchylono decyzję o pozwoleniu na budowę, jednak wyrok ten nie jest prawomocny z uwagi na wniesioną skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanawia zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 marca 2009 r. ze skargi K. i A. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji nakazującej sporządzenie projektu zamiennego oraz ekspertyzy technicznej postanawia zawiesić postępowanie. K. M. i A. M. złożyli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nr [...] z dnia [...] października 2008 r. w sprawie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji tegoż Inspektora z dnia [...] czerwca 2008 r. nakazującej I. C. – M. i K. M. sporządzenie i przedstawienie w terminie do 31 lipca 2008 r. zamiennego projektu budowlanego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz ekspertyzy technicznej potwierdzającej konieczność rozbiórki ścian parteru na odbudowie budynku przy ul. Kopernika [...] w [...]. Powodem odmowy było stwierdzenie, iż w wyniku wznowionego postępowania zapadłaby decyzja odpowiadająca decyzji dotychczasowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) sąd administracyjny może z urzędu zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Decyzja z dnia [...] czerwca 2008 r., której dotyczyła zaskarżona decyzja wydana w toku postępowania wznowieniowego, była wynikiem stwierdzenia prowadzenia robót budowlanych niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym i pozwoleniem na budowę Starosty [...] z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] (utrzymanego w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...]). Jednakże wyrokiem z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Bd 481/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił zarówno decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2008 r. jak też poprzedzającą ją decyzję Starosty o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. Wyrok ten jest nieprawomocny – został wniesiona od niego skarga kasacyjna. Ocena prawidłowości postępowania tzw. naprawczego, prowadzonego w rezultacie stwierdzenia odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego i udzielonego pozwolenia na budowę, w szczególności ocena koniecznego zakresu postępowania naprawczego, zależna jest od rozstrzygnięcia w przedmiocie prawidłowości wydanej dla inwestycji decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Ze względu na powyższe Sąd zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt II akt II SA/Bd 481/08 ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło