II SA/Bd 429/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Małgorzata Włodarska ( spr. ) Protokolant Ewa Majchrzak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2009r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz Południe na uchwałę Rady Gminy Nowa Wieś Wielka z dnia 25 września 2007 r. nr XIII/109/07 w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Wielkiej postanawia umorzyć postępowanie. W dniu [...] Rada Gminy N., na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej powoływanej jako ustawa o samorządzie gminnym), podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy B., na podstawie art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 3 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, domagając się stwierdzenie jej nieważności. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie przepisów art. 13 pkt 2 i 10 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 62, poz. 418 ze zm.) poprzez ogłoszenie zaskarżonej uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa K. z dnia [...] Nr [...]. W odpowiedzi na skargę Prokuratora Rejonowego B. Rada Gminy N. wniosła o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie bądź stwierdzenie, w przypadku gdyby skarga została uwzględniona z powodu nieistotnego naruszenia prawa, że zaskarżone uchwały zostały wydane z naruszeniem prawa. W dniu 15 września 2009 r. na rozprawie Prokurator Rejonowy B. oświadczył, iż cofa swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś z treścią art. 60 w/w ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie skarżący skutecznie cofnął skargę, albowiem czynność ta nie zmierzała do obejścia prawa, a zaskarżona decyzja nie była dotknięta wadą nieważności, w związku z czym cofnięcie skargi było dopuszczalne Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w/w ustawy umorzył postępowanie w sprawie.